中国国家发改委主任马凯：如何实现“十一五”节能目标

（图片来源：中国新闻网）

近段国际油价连连下跌的原因分析

近日来，国际油价一路下跌。9月12日纽约市场原油期货价格已跌至每桶63.76美元，与7月中旬每桶78.40美元的历史最高价相比，纽约市场油价已下跌了约18%。

国际油价频频回落的原因可归结为如下几点：

（1）缘于国际能源地缘政治局势的相对缓和。众所周知，地缘政治局势紧张是此前油价走高的重要原因。7月中旬，以色列和黎巴嫩真主党武装之间的冲突持续进行，市场担心黎以冲突可能波及中东其他国家，从而影响该地区的原油生产，导致纽约市场油价一度逼近每桶80美元大关。但随着黎以双方在8月中旬实现停火，油价也开始回落。

（2）有关伊朗核问题可能影响国际原油供应的担忧并未成为现实。这也是油价下跌的重要原因。市场人士原本担心，如果联合国安理会对伊朗实施制裁，伊朗有可能以减少原油出口和封锁霍尔木兹海峡这一重要国际原油运输通道进行报复，从而影响国际原油供应。但直到目前，国际社会并未就制裁伊朗问题达成一致，伊朗也未采取任何破坏国际原油供应的行动。

（3）国际原油供需关系基本面也有利于油价回落。从供应方面看，石油输出国组织（欧佩克）9月11日决定维持该组织目前日产原油2800万桶的限额不变。加上俄罗斯、安哥拉等非欧佩克产油国的产量，目前国际市场原油供应比较充足。从需求方面看，国际能源机构9月12日发布的报告说，鉴于欧洲和亚洲部分地区经济增长速度放慢，今明两年全球原油需求增幅将低于该组织此前的预测。供应比较充足而需求相对减少，油价自然要跌。

（4）在全球第一大能源消费国美国，近来也出现了有利于油价走低的形势。首先是截至9月4日美国劳工节，美国人夏季驾车外出高峰期已结束，美国汽油需求出现减少。其次是“天公作美”，飓风未对美国墨西哥湾地区的石油和天然气生产设施造成影响。而去年此时，“卡特里娜”和“丽塔”飓风肆虐给该地区的采油和炼油设施造成严重破坏，并导致国际市场油价急剧上升。另外就是9月初美国刚刚发布在墨西哥湾发现了巨型油田，所以受这一利好消息的影响油价继续走跌。

那么未来一段时期油价会不会继续下跌，甚至出现“崩盘”？分析人士认为“崩盘”不大可能，至少近期不会。（来源：新华社）

尽管国际原油价格连连下跌，但国内油价却依然保持坚挺，这是为什么呢？面对这种利好消息，我国的石油战略储备又有什么举措呢？

中国油价依然坚挺，战略储备加紧建设

2006年5月24日，国家发改委再次上调成品油价格。面对舆论的质疑和指责，当时发改委表示，提高成品油价格的主要原因是国际石油价格上涨。本来油价有涨也有跌，按道理在国际原油价格下跌时，国内成品油也会随之下跌，这才符合市场规律。可现在虽然国际原油价格下跌，而且跌至今年4月份以来的最低点，也没见石油商把成品油价格下调一点，更没见国家发改委再发文要求石油商降价。

如果说国内石油部门，对国际原油价格上涨比较敏感，而对下跌比较迟钝，调整价格有一定的反应期，那么从8月8日以来，油价几乎一直在下跌（其中仅在8月20日左右出现过一次像样的反弹），这么长的时间，即使反应迟钝者也应该有所动作了。常常听到石油商在国际原油价格上涨时的种种抱怨声，并且抛出多种版本的亏损数据，而此时当国际原油价格下跌，也不见有人出来公布石油商多赚的利润了。

一个真正受市场规律驱动的油价市场，应该是有涨有跌的。这些年我们只见成品油价格往上涨，到处是石油商的抱怨声，可是他们的利润却逐年猛涨。面对国际原油价格的持续下跌，石油商却岿然不动，着实令人费解。

油价下跌对于我国这样的石油进口国来说无疑是件好事，为了保障能源供应安全，降低石油危机对经济的影响，我国正加紧建设国家石油战略储备，中国石化集团公司副总裁李辉11日表示，参照国外经验，为保证国内石油市场的稳定供应，中国需逐渐建立能满足90天进口量的石油仓储设施规模。2005年底，中国成品油库存约1000万吨，以2005年中国成品油表观消费量1.69亿吨计算，当年全国成品油库存可供消费21天。（来源：中国青年报、第一财经日报）

在国际油价长期高位运行的状况下，中国替代能源战略已经悄然启动，并取得阶段性成果。