一周能源要闻回顾
天然气将进入黄金发展期，煤炭增值税有望下调
（2015/04/06-2015/04/12）
国际新闻
1. 国际能源署：天然气将进入黄金发展期
国际能源署(IEA)官员表示，天然气即将进入发展的黄金时期，但只有在盈利的情况下，并以环境可承受的方式，对世界上储量巨大的非常规天然气中的大多数进行开发时，方可实现。
在成都举办的第三次国际能源署非常规天然气论坛上，国际能源署执行干事玛丽亚·范德胡芬说，尽管2014年下半年以来国际油气价格大幅下跌，但国际能源署制定了很多政策和规则，其中包括适用于页岩气、致密气和煤层气等非常规天然气开发的“黄金规则”，这将有助于未来非常规天然气的发展。
“我们已经开发了一套‘黄金规则’。”玛丽亚·范德胡芬说，这些规则能够让政策制定者、监管机构、运营商和其他单位解决环境和社会影响，为非常规天然气大规模开发铺平道路，使天然气的“黄金时代”成为现实。
2. 需求不振且竞争压力空前，沙特或难在石油价格战中笑到最后
自去年以来，全球最大石油出口国沙特阿拉伯一直顶着油价下行的压力坚持不减产保价，以期保全其在全球石油市场中的份额，然而，在美国国内石油产量不断增加，且其他全球产油国在出口方面也不甘示弱的情况下，沙特的全球石油市场份额依旧受到严峻挑战。
沙特石油出口在2014年同比下降5.7%，而这一势头在2015年年初进一步加剧。中国海关总署的数据显示，在今年前两个月中，沙特对最重要的消费国中国的原油出口量创下了自2011年同期以来的最低。同时，美国能源信息署的数据也显示，沙特面向美国市场的出口量相比一年前同期更是接近腰斩。鉴于向中国和美国出口的石油总计占到了沙特原油总产量的10%和8%，在这两大市场的挫败令沙特石油业正面临着空前的压力。
沙特面向中国原油出口下降的主因，一方面是因为中国经济持续放缓导致需求不振，另一方面，其竞争者如俄罗斯、科威特和阿联酋等国也在以更低廉的价格向中国供油。而在美国国内市场，沙特的出口原油则面临着本土页岩油产量剧增的竞争压力。而在全球市场供过于求的情况下，原油总体价格自去年夏季以来也已录得腰斩。这对于长期坐稳全球市场头把交椅的沙特而言万，是空前的考验。
3. 非洲最大太阳能电站将建于加纳
近日，英国承建商表示，非洲最大的太阳能电站将建于加纳。作为世界可可来源地和日趋重要的石油产地，加纳开发太阳能的新举措预计将创造成百上千的工作岗位，增加6%的全国电力容量，并削减排放。这个4亿美元太阳能项目的开发商蓝色能源公司表示，155兆瓦的太阳能光伏电站将到2015年10月全面运营。项目将部署安装63万个光伏模块。
加纳太阳能电站（图片来源：全球能源网）
电站项目在规划时就被认为是全球的第四大项目，也是首个从加纳上网电价激励计划中获得资金的项目。加纳设立的目标是增加可再生能源容量，从现有占能源构成1%的比重增加到2020年的10%。蓝色能源公司表示，预计太阳能电站项目可创造200个固定岗位，在建设期会有500个新增岗位。目前，该项目已获得加纳规划当局的批准。
4.英国南部发现巨大油田
英国石油天然气投资公司9日表示，在英格兰南部盖特威克机场附近地底探测到规模巨大的油田，石油储量或高达1000亿桶。该公司首席执行官史蒂芬·桑德森表示，去年公司在盖特威克机场附近地区探测储量巨大的油田，推测储量规模为每平方英里1.58亿桶，总量可达1000亿桶。桑德森表示，这可能是英国过去30年来发现的最大陆上石油资源。
该公司预计，这些石油资源地下储存深度在2500英尺至3000英尺(762米至914米)之间，预计其中实际可开发比例为5%至15%，这意味着到2030年，这一地区的石油产量将能够满足英国10%至30%的石油需求。
国内新闻
1. 煤炭增值税有望下调，煤炭股或补涨
跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损，也使救市成为煤炭行业的最大主题。行业消息称，财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。
数据显示，今年前2个月，规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元，同比下降8.3%。面对行业困境，今年管理部门将进一步控制煤炭总量，力争今年煤炭产量同比减少5%，上市煤企也在加速业务转型。
业内人士认为，短期内全国煤炭市场供大于求的态势难以改变，市场下行压力依然较大。受需求不足，产能过剩叠加影响，煤炭销售更加困难，价格下行压力依然较大；煤炭企业亏损增加，或将出现全行业亏损。为了煤炭行业脱困，中煤协今年将进一步控制煤炭总量、稳定煤炭价格，力争在2014年基础上，今年煤炭产量同比减少5%。
中信建投在上周的报告中称，国内政策持续宽松，库存调整行将结束；而且，供给面边际好转，新增产能冲击高峰已过，政府已开始从多角度修复供给面。中信建投指出，经济触底将触发周期股补涨，煤炭股将受益。
2. 发改委：汽柴油价每吨分别提高120元和115元
国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别提高120元和115元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.09元和0.1元，调价执行时间为4月10日24时。
此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据4月10日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算确定的。3月下旬以来，受中东地缘政治紧张等因素影响，国际市场油价大幅波动，前10个工作日平均价格有所上涨。
通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。
3.中国石油安全进入新常态
由于油价跌入低位，央企大举采购原油的话题不绝于耳。当前，以中国为首的石油需求市场经济增速减缓，替代能源发展跃跃欲试，原油供应短缺的思维渐行渐远。中央和地方对于原油战略储备有了更深刻的思考和认识。总体来看，中国石油安全模式正在由战略储备基地思维转向维护运输通道安全的大国关系思维，原油战略储备规划可能逐渐淡出，以商业储备为主流的投资将更趋市场化。中国石油安全模式呈现新常态。
首先，从中央层面上来看，石油安全保障正在尝试更灵活务实的新模式，从原先的战储基地思维转向更宏观的通道安全、大国关系的新思维。截至目前，中国已形成中俄、中哈、中缅以及海上的四大原油运输通道，未来“一带一路”的国际能源合作战略也将为石油安全提供保障。其次，地方政府渐渐意识到，原油战略储备项目对地区经济的带动效应有限，国家战略和地方利益之间缺乏很好的契合点。而对央企来说，国家层面可能只提供一定比例的储运补贴，央企承担的社会责任大于商业利益，也缺乏完善的资金运作体系。相比当年地方政府大力争抢战储项目选址，现在地方政府和央企对原油战略储备项目的积极性明显下降。再次，石油安全体系也着眼于配套市场化的商业储备概念，吸引企业参与。除对炼油企业设立一定的指导性运行储备要求外，在第三方仓储的市场化方面，我国也正在吸引更多的企业参与仓储以及未来的贸易开放机会。2014年以来，国际油价被“打回原形”，刺激了全球和亚太地区不少国际贸易商的库存意愿和无风险套利需求，沿海商业储备库变得炙手可热。
（主要新闻来源：国家能源局 中国能源网 环球网 中国石油新闻中心 人民日报）
