一周能源要闻回顾

也门局势助推油价，“新电改”政策出台
（2015/03/23-2015/03/29）

国际新闻
1. BP报告：未来20年全球能源需求将增长37％
　　日前，英国石油公司（BP）最新发布的《2035年全球能源展望》报告指出，虽然近期全球能源市场疲弱，但受亚洲尤其是中国和印度经济持续增长的影响，预计未来20年全球能源需求或继续呈增长态势。2013～2035年，全球能源需求有望增长37%，年均增速达到1.4%。
　　报告指出，2013～2035年，全球石油需求有望以年均0.8%的速度增长，而新增需求全部来自非经合组织国家；天然气将成为增长最快的化石燃料，年均增速有望达1.9%，且其需求多来自亚洲地区。
　　过去10年，受中国需求的驱动，煤是增长最快的化石燃料。然而，在未来20年，煤将成为增速最慢的化石燃料，年均增速可能仅为0.8%，几乎与石油持平，这主要是由于：中国经济增速放缓以及能耗下降；受美国和中国关于煤炭使用方面的监管和政策的影响；以及充足的天然气供应致使发电对煤炭的使用减少。
　　该报告还指出，2013～2035年，全球二氧化碳排放量将增长25%，年均增速达1%，而为了减少碳排放，全球各国（地区）亟需采取有力措施，加大治理力度。

2. 也门局势紧张 助推油价大涨 
　　尽管美国原油库存继续上升，但中东地缘局势紧张令国际油价25日大涨。伦敦布伦特原油期货价格盘中一度上涨超过4%。
　　美国能源信息局25日公布的数据显示，截至3月20日的一周，美国商业原油库存增加820万桶至4.667亿桶，较去年同期高8420万桶。美国原油期货主要交割地俄克拉何马州库欣地区的原油库存增加190万桶至5630万桶。当周美国日均原油产量增加至942.2万桶，为1983年以来的最高水平。
　　不过，中东局势动荡的消息刺激国际油价25日大幅上涨。也门外交部长25日在埃及呼吁阿拉伯国家对也门实施军事干预。当天，胡塞武装组织在也门南部地区击败了支持总统哈迪的部落武装，逼近哈迪所在的亚丁市，亚丁国际机场已经关闭。由于也门与产油大国沙特接壤，也门局势紧张引发市场对原油供应的担忧。
　　截至25日收盘时，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格上涨1.7美元，收于每桶49.21美元，涨幅为3.58％。5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨1.37美元，收于每桶56.48美元，涨幅为2.49％。

3. 日澳年度电煤长协谈判陷入僵局 或将延续至下周
　　澳洲大矿嘉能可本周（3月23日-29日）赴日本，与日本东北电力集团进行本年度电煤长协的谈判。在首轮谈判中，NAR6080大卡标煤嘉能可报价FOB77美元/吨。高报价使谈判进入僵局，谈判延续至下周。
　　由于煤炭市场连续两年处于疲软状态，情况有所改变。出于能源供应稳定性考虑，东北电力集团的心理价格在FOB69美元/吨。但嘉能可提出的77美元/吨远远高于此水平，难以获得东北电力集团的同意。
　　记者从另一日本贸易商了解到，明天（28日）嘉能可将与东北电力集团进行第二轮谈判。如嘉能可拒不让步，谈判将于下周继续进行。该日本贸易商补充，在谈判双方在3月初进行第一次接触后，市场基本已接受长协价在69-71美元/吨水平。但本周嘉能可的叫价，令市场震惊，导致不少日本贸易商目前决定暂停操作。

国内新闻

1.深化电力体制改革方案出台

新一轮电改（图片来源：中国经济网）

　　《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》近日出台，据国家发展改委体改司巡视员王强介绍，进一步深化电力体制改革的重点和路径是，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
　　王强表示，管住中间、放开两头是深化我国电力体制改革的合理选择。管住中间是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易，并更好地实现电网科学规划，充分发挥电网规模效益、提高管理效率。放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。王强还介绍了进一步深化电力体制改革的实施步骤：一是方案出台后，积极研究制定改革相关的各项配套政策；二是制定改革试点方案，防范改革风险；三是在电价改革、市场体系、售电侧放开、增量配电业务投资和新能源发展等方面，通过试点推进，逐步探索改革实施的道路。他还表示进一步深化电力体制改革将给参与改革的市场主体带来较多的改革红利。

2.中国降低成品油价格 90号汽油每升降0.18元
　　3月27日，国家发改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低240元和230元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.2元，调价执行时间为3月26日24时。
　　此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据3月26日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算，并累加上个调价周期未涨金额确定的。3月中旬以来，受全球石油供过于求等因素影响，国际市场油价震荡下行，前10个工作日平均价格较大幅度下降。
　　通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

3.国家能源局发布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》
　　3月25日，国家能源局发布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》（以下简称《意见》），进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则，并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作，提出十条具体意见。
　　《意见》提出在经济发展新常态下，我国煤炭工业要遵循发展规律，着力优化产业布局，调整产业结构，推进煤炭安全绿色开采和清洁高效利用。要坚持调整存量、做优增量原则，加快淘汰落后产能，优化配置生产要素，遏制盲目扩张和无序建设，控制重点地区、重点区域煤炭消费总量。要坚持提质增效、集约发展原则，提高企业发展质量和核心竞争力，合理安排区域开发强度，推进煤炭及共伴生资源综合开发利用。要坚持深化改革、创新驱动原则，建立公平开放透明的市场规则，营造宽松政策环境。要坚持绿色开发、清洁利用原则，最大限度减少煤炭资源开发对生态环境影响，依靠科技创新、强化监管，降低煤炭利用污染物排放。
　　《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤层气产业化发展、营造煤炭企业良好发展环境、加强煤炭行业监督管理、统筹推进煤炭国际合作等工作，苦练内功、积极作为，通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。

4.蒙西-天津南1000千伏特高压交流输变电工程开工
　　3月27日，蒙西-天津南1000千伏特高压交流输变电工程（以下简称“蒙西-天津南工程”）开工动员大会在京召开，国家电网公司董事长、党组书记刘振亚宣布蒙西-天津南工程正式开工。
　　蒙西-天津南工程是继“两交一直”工程（淮南-南京-上海、锡盟-山东、宁东-浙江）核准开工后，第4条获得核准开工的国家大气污染防治行动计划重点输电通道，是华北特高压交直流主网架的重要组成部分。蒙西-天津南工程途经内蒙古、山西、河北、天津4省（自治区、直辖市），新建蒙西、晋北、北京西、天津南4座特高压变电站，变电容量2400万千伏安，全线双回路架设，全长2×608公里。工程投资175亿元，于2015年1月获得国家发改委核准，计划于2016年建成投运。
　　虽然蒙西-天津南工程需要克服多方面的挑战，但是它是特高压电网进入全面大规模建设新阶段的重要工程，经济、社会、环境效益巨大。特高压在大范围优化能源配置，保障我国能源安全、经济、清洁、高效发展等方面，发挥着日益重要的作用。
 

（主要新闻来源：环球网、人民网、国际电力网、国家能源局、国家发改委、经济参考报、新华网、中国经济网）