胡锦涛主席出访美国

（图片来源：新华网）应美国总统贝拉克·奥巴马邀请，国家主席胡锦涛抵达美国首都华盛顿，进行为期3天的国事访问。访问期间，两国发表了《中美联合声明》。

中美能源合作

清洁能源力推中美商业合作，前景广阔。截至美国时间18日，中美两国已签署各类商业和投资协议总额逾230亿美元。其中，仅清洁能源领域的签约就超过200亿美元。美铝和中电投集团当日签署铝和清洁能源合作协议，潜在投资规模75亿美元；GE与中国华电达成在华销售并安装燃气涡轮发电机组的合资项目，项目收入约5亿美元；中美两国能源部签署18份能源合作协议，总额超过130亿美元；杜克能源、神华集团、美国电力、华能集团等十几家美国和中国企业签署多项清洁能源合作协议，涉及高能效建筑、碳捕捉、清洁煤、电动汽车、智能电网等；中国国电与美国UPC签署风电协议，涉资逾15亿美元。

胡锦涛访问芝加哥期间，中美达成至少25项交易，中国贸易代表团在芝加哥签署进口美国大豆的协议。

中美清洁能源合作仍然存在障碍。在错综复杂的中美双边关系中，中国和美国都期待清洁能源能够开启合作之门。然而，中美在清洁能源领域，竞争明显大于合作，且争端会成为常态，存在着不容忽视的障碍。

奥巴马上任之初，表示“美国准备在新能源和环保问题上重新领导世界”，包括加强新能源技术研究、开发和示范，十年内将投入1500亿美元，依靠新能源发展带动750万人就业，帮助企业占据国外市场；在中国，仅2010年清洁能源投资就增长了30%，达到511亿美元，成为迄今为止清洁能源投资额最大的国家。

两国都将清洁能源作为产业升级、抢占未来经济发展制高点的“利器”。从这个意义上来说，中美在清洁能源领域的竞争明显大于合作。在清洁能源领域，中国明显是美国的“假想敌”。2010年9月，美国钢铁工人联合会要求美国政府对中国的可再生能源产品出口进行反补贴调查，随后，美国对中国展开“301”调查，根据《1988综合贸易与竞争法》第1301－1310节的全部内容，美国要保护自己在国际贸易中的权利，对其他扭曲贸易公平的国家进行报复。

国家能源局局长张国宝表示，美方的起诉书所列举的数据不准确，很多都是臆想和猜测的，诸多证据“完全不符合事实”。中国对新能源企业的补贴微乎其微，恰恰是美国在大量地补贴新能源企业。

每年初，国内各研究机构都会发布自己的研究预测报告。过去一周内，有关于“十二五”能源预测报告，石油、天然气预测报告等各种报告发布。

能源研究预测报告

“十二五”能源预测报告。北京理工大学能源与环境政策研究中心15日发布的“十二五”能源预测报告显示，2015年我国一次能源消费总量将达43.1亿吨标准煤。国家能源局也提出“十二五”能源消费总量指标拟定为40亿吨标准煤红线。

合理控制能源消费总量已经明确写进“十二五”规划建议，但目前尚未确定量化指标。专家廖华认为，合理控制并不是要最大幅度的减少，我国目前处于工业化、城镇化的进程中，在将来的一段时间，能源需求量和能源消耗量都会不可避免地增长。

报告预计，“十二五”时期我国经济年均增速将低于“十一五”时期，但仍会高达9.7%。当前舆论普遍认为，“十二五”规划将很可能将经济增速目标定在7%左右。政府规划重在引导，实际增速很可能超过规划目标。

报告还指出，当经济增速处于9%至10%的区间，能源消耗规模也会增长较快。2015年我国一次能源生产总量将达到36.3亿吨标准煤，能源消费总量为43.1亿吨标准煤，全社会发电量为5.5亿千瓦时，三个指标值均位于世界第一。

廖华认为，改善能源利用效率是应对能源与气候挑战的首要途径。单位GDP能耗是能源利用效率的一个重要指标。报告预计“十二五”期间，我国单位GDP能耗将会下降17%，较“十一五”20%的下降速度略有放缓。同时，能源结构清洁低碳化趋势显著，天然气消费量将会显著增长，非化石能源消费比重将超过11%，2015年将减少排放二氧化碳24亿吨。

2011年中国石油需求量为4.83亿吨。中国石油集团经济技术研究院20日发布《2010年中国国内外油气行业发展报告》，2011年中国石油需求增速有所下降，预计全年的需求量为4.83亿吨，增长6.2%；成品油需求继续较快增长，其中汽油继续供大于求，柴油供需持续偏紧。

2010年，中国主要用油行业——工业和农业生产以及汽车销量都增长较快，导致了国内石油消费需求强劲反弹，据估计，全年石油消费量达到4.55亿吨，较上年增长11.4%。

报告表示，中国国内原油产量较大幅度增长，但仍赶不上石油消费增长，使石油进口量大幅增长。海关总署公布的数据显示，2010年中国进口原油2.39亿吨，同比增长17.5%。

2010年石油需求的高速增长，是建立在2009年较低基数的基础之上的。2011年，受经济增速趋于放缓、政府调整经济结构、加大节能减排力度、促进替代能源发展等因素影响，中国石油需求增速将有所下降。

对于今后五年的前景，报告认为，中国仍处于城镇化、工业化快速发展阶段，石油需求年均增长4%左右。2015年，中国石油对外依存度将上升至60%以上。今后中国天然气消费仍将保持快速增长势头，预计今年的消费量有望达到1300亿立方米，2015年达到2300亿立方米。中国本土天然气产量快速增长的同时，天然气进口量也大幅攀升。

中石油预计2011年中国天然气需求1300亿立方米。中国天然气消费出现快速增长，预计2011年天然气消费量可达1300亿立方米，2015年则可达2300亿立方米，气价仍将呈上升态势，但增幅将放缓。

据中石油发布的报告，城市燃气成为增长最快的天然气消费领域，比重高达43%，预计2011-2015年，发电和工业燃料方面的天然气消费将出现较大规模增长。

中石油是中国最大的天然气和石油生产商。根据报告，2010年1-11月中国天然气表观消费量达969亿立方米，预计全年可达1060亿立方米，同比增长19.5%。中国国内三大油气企业天然气产量在2010年均保持两位数以上的增长，1-11月国内总产量为862亿，预计全年将达950亿，同比增长11.5%。

2010年我国天然气进口达