中俄签署30年天然气交易合同，国务院印发低碳发展行动方案

（2014/05/19-2014/05/25）

国际新闻

1. 中俄签署30年天然气交易合同

　　5月21日，国家主席习近平和俄罗斯总统普京在上海共同见证了中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。至此，20年拉锯柳暗花明，全球天然气格局嬗变逼近。 
　　双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。不过，外界最为关心的合同价格此次仍未公布。

２. EIA页岩油储量“乌龙”事件
　　5月21日，美国能源信息署（EIA）高层在纽约召开的一次油气高峰论坛上表示，位于加利福尼亚州的美国规模最大的页岩油基地蒙特利（Monterey）的页岩油可采储量预测将从此前的137亿桶调降至6亿桶。下调幅度高达96%。
　　2011年，EIA为美国能源部所撰写的报告显示，蒙特利页岩油基地可采储量预测占全美页岩油总可采储量预测的64%。EIA于2014年4月公布的评估数据显示，美国石油储量一共有334亿桶，如果将此次的削减计算在内的话，那么美国石油储量将会下降39%至203亿桶。
　　EIA石油分析师约翰·斯塔布称，并未发现该地区页岩油可采量较高的证据，由于未考虑到部分油田的地质学差异，可能导致错误的预测和估计。分析人士认为，可采储量预测一般为可变化的指标，其将随着新的钻井技术发展和原油价格波动而变化。EIA将在6月发布有关正式报告。

3. 福岛核电站地下“冰墙”项目获批
　　去年媒体曾报道过将在福岛核电站附近建造一个巨大的地下“冰墙”，以此来阻止更多的放射性污水进入海洋。据AFP报道，现在，该项目已经得到了日本核监管机构的批准，将于下个月正式开始动工。据了解，“冰墙”项目将利用零下40华摄氏度的冷却剂把4个反应池的污水冰冻在地下，深度大约达100英尺（约为30.5米），“冰墙”的长度有0.9英里（约为1448.4米）。
　　除了阻止污水进入海洋之外，该项目还将防止附近山坡的水流入到发电站中。据悉，该项目将于明年3月竣工，总费用约为320亿日元（折合人民币约为19.6亿元）。
　　AFP指出，虽然“冰墙”项目已经得到了日本核监管部门的批准，但它在接下来的实施过程中仍需要获得来自福岛核电站运营商TEPCO的许可才行，而且并非说这个项目实施起来就能万无一失，因为“冰墙”技术只在建造隧道和地铁的时候用过，但从来没有在福岛核电站这样的情况下使用过，所以最终的效果是否理想现还不能过早地下结论。

４. 国际油价26日收盘走高
　　美国经济数据好于预期，刺激国际油价26日收盘走高。由于运输设备订货大幅反弹，2月美国工厂耐用品订货金额环比上涨，涨幅超出市场预期。美国商务部26日公布的数据显示，当月美国工厂耐用品订货金额环比上涨2.2%，超出市场上涨1%的预期。美国是全球重要的原油消费国，该消息对国际油价，特别是纽约油价提振明显。
　　美国能源信息局26日公布截至3月21日的上周美国原油库存数据。上周美国商业原油库存增加660万桶至3.825亿桶，升幅高于市场预期。截至当日收盘时，纽约商品交易所2014年5月交货的轻质原油期货价格上涨1.07美元，收于每桶100.26美元。2014年5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨0.04美元，收于每桶107.03美元。

国内新闻

1. 今明年节能减排低碳方案出台 拟建全国碳交易市场
　　国务院5月26日印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》指出，加快各项节能减排工程实施，明确落实地方政府和重点地区责任，并探索建立全国碳排放权交易市场。
　　《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》的工作总目标为：2014-2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。
　　与此同时，国家将开展节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公布，接受社会监督。对未完成减排目标的地区，必要时将由国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人，有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用，暂停该地区新建高耗能项目的节能评估审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。

2. 国家电网启动混合所有制改革
　　5月27日上午，国家电网公司今天召开“开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电站设施市场”新闻发布会，公布了在上述两大领域开放市场的举措。为了推进分布式电源并网与电动汽车充换电站设施建设的开放，国家电网公司还正式发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》(修订版)与《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》。
　　上述两则《意见》中指出，国家电网公司一方面扩大了分布式电源的适用范围，积极支持社会资本投资分布式电源并网工程，完善升级配套电网；另一方面，还明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场，并指出将为电动汽车用户报装充电桩开辟多渠道，提供营业厅、网站、电话等多种受理方式。

3.  80个基础设施项目向民资开放 涉及三桶油等能源企业
　　发改委网站5月21日发布《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》，鼓励社会资本特别是民间投资参与重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施，现代煤化工和石化产业基地等基础设施建设。
　　发改委称，首批推出的基础设施等领域鼓励社会资本参与的80个项目，社会资本特别是民间投资可以通过合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。
　　在五大类80个项目中，涉及到能源领域的主要有56项，其中，清洁能源工程项目最多，共35个（其中30个为分布式光伏规模化应用示范区），涉及到的能源企业包括中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、国家电网公司等。

4.溪洛渡水电站通过600米蓄水安全鉴定
　　溪洛渡水电站设计总装机容量为1386万千瓦，仅次于三峡电站和伊泰普电站，是世界第三大、中国第二大水电站。依据《金沙江溪洛渡水电站蓄水安全鉴定工作大纲》的要求，溪洛渡水电站水库蓄水的安全鉴定工作分为四个阶段进行。分别为基坑进水，导流洞和1、2、5、6号导流底孔下闸，初期蓄水540米水位并抬升至560米水位安全鉴定，以及正常蓄水至600米水位安全鉴定。
　　在前三阶段蓄水安全鉴定工作陆续完成的基础上，第四阶段的安全鉴定工作于日前正式启动。来自6个专业领域的20余位专家进行了多次细致的实地调研。专家组初步得出结论：溪洛渡水电站枢纽工程具备自7月上旬起逐步将水库蓄水至600米水位的条件。

（主要新闻来源：新华网、人民网、中国能源网、中国新能源网、中国银河证券）