节能减排限产风劲刮（图片来源：新浪网）
目前，离完成“十一五”规划目标只剩下最后一个季度，仅北京、天津完成“十一五”节能目标。河北、山西、江苏、浙江等地拉闸限电，甚至有的地方直接让企业停产，把老百姓的用电也停掉，以求突击完成节能减排任务。这种“极端减肥”的方式不妥当，且节能减排应与淘汰落后，兼并重组，技术改造等结合起来，应该疏堵结合，不是简简单单关停，节能减排要有制度化、规范化、常态化。同时，8日召开的国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。确定了节能环保、高端设备制造、新能源等七个产业为战略性新兴产业，并提出了产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。可见节能减排与发展新能源是今后能源发展的两条主线。
多省市“限产限电”突击降能耗，被批“极端减肥”不可取
多省市“限产限电”突击降能耗。据新华日报报道，9月9号，河北安平召开新闻通报会，为减排达标实施全县无差别限电进行道歉。然而安平并不是特例，在河北武安等地，耗能多的钢铁企业全部被勒令停产。拉闸限电的也不仅仅是河北。9月起，广西、广东、浙江等地对高能耗企业实施强制性拉闸限电。各个省份纷纷拉闸限电的背后，是今年节能减排任务艰巨的现实。目前，离完成“十一五”规划目标只剩下最后一个季度，仅北京、天津完成“十一五”节能目标。
停产限电，钢铁水泥企业产量大幅下降，产品价格飙升。9月4日，河北省武安市辖区内的18家钢厂以及一些焦化、铁矿采选企业突然接到政府要求限电停产的通知，时间暂定为20天到1个月。
武安是一座以钢铁为支柱产业的工业城市，钢铁产能近2000万吨，钢铁业产值占该市工业总产值的85%以上。受政府限电停产令的影响，武安辖区内有57座炼铁高炉、45座炼钢转炉被关停。 无独有偶，9月6日，河北省另一钢铁重镇唐山市对30家钢铁企业以及22家焦化企业下达了限产通知，要求钢企9至12月每月粗钢总产量要控制在356万吨以内，比今年前7个月减少了46.5%；2010年全年产量控制在6750万吨，比2009年减少了300多万吨。而26家焦化企业月平均产量则不得高于105万吨。通知明确要求对超计划生产的企业及时预警，必要时采取断电断水等强制措施，确保产量控制计划落到实处。
不仅如此，8月29日起，河北省发改委就对99家超限额用能企业执行每度加价0.1元至0.3元的惩罚性电价，这部分能耗超标企业主要涉及钢铁、水泥等行业。此外，河北省还建立了节能降幅与增加财政专项资金投入相挂钩制度，设区市的单位GDP能耗降幅与年度计划目标每差一个百分点，就必须在本级财政支出中增加100万元专项资金。这意味着，节能不达标就必须增加政府财政支出。
广西不仅对落后产能实行限电，一些节能水平较高的钢厂也准备部分停产。从9月2日起，柳钢已陆续停产多条生产线，停产计划为时一个月，影响产量30万吨左右。
广东珠三角地区焦炭等11个行业的淘汰类和限制类企业被纳入差别电价的范围，9月1日起其用电价格提高，使得广东实行差别电价的行业达到19个，覆盖了主要的高耗能和高污染行业。
随着节能减排政策的执行力度渐强，中国联合钢铁网相关负责人8日表示，9月份粗钢产量会下降得比较明显，预计9月份全国粗钢产量将下降近700万吨，其中河北地区将在300万吨以上。受此影响，至今大部分钢材现货价已上涨至少5%。随着浙江、海南、安徽、广西等地相继对水泥企业进行限电，相应区域的水泥产能下降幅度将达到30%左右。华东市场特别是浙江地区三季度在节能减排打压供给的背景下，由产能过剩转变为供不应求，触发水泥价格暴涨。
需要的是转型而不是数字。面对呼啸而来的政策风暴，政府用“一刀切”的方法换得漂亮的数据，这让不少企业无法理解。
“即使是高耗能行业也有优劣之分，有的企业环保好能耗低，有的企业环保不好能耗高，那么政府出台限电限产政策的时候，是否应该也有一个具体标准来进行参考，而不是把所有企业都一刀切。”河北省冶金行业协会负责人提出质疑。而当地政府部门也证实，目前各个地方进行的限电停产，并没有出台相应的标准。
“节能减排是需要一个长效机制，而不是短期的突击，光是行政性的限电限产，现在数字好看了，但是不能解决根本问题。”我的钢铁网咨询总监徐向春说，“短期限产也会造成钢材、焦炭等原材料价格上涨，最终对下游不利。”
中国联合钢铁网钢铁分析师胡艳平指出，排山倒海式的节能减排行为存在“唯数字论”倾向，部分地方政府对节能减排采取的手段和方法过于简单和粗暴。从某种意义上说，目前某些实施办法并不符合节能减排的初衷，甚至有悖对钢铁行业的健康发展。
中国正在着手制订“十二五”（2011-2015年）规划。专家们建议，在强化节能减排的约束性指标时，更应建立从完善制度，建立长效机制入手，防止地方政府为完成目标的突击行为。
国家发改委副秘书长杨伟民认为，虽然我国单位GDP能耗逐渐下降，但能源消耗总量的增长速度太快，仅靠降低单位GDP能耗是不够的，还应从能源消耗总量来进行控制。同时，可考虑将单位GDP二氧化碳排放强度、能源消耗两个约束性指标纳入“十二五”规划，促进由“高碳增长”向“低碳增长”转变。
工业和信息化部原材料司巡视员贾银松表示，节能减排应常态化，不应采取运动式或一刀切。贾银松批评有些地区采取极端措施不妥当，他说，一些地方前期不做工作，在发现过度肥胖后，突击减肥。节能减排目的是为了改善环境，让老百姓都受益。拉老百姓的电与节能减排的宗旨完全不一致。且节能减排应与淘汰落后，兼并重组，技术改造等结合起来，应该疏堵结合，不是简简单单关停。
“风声”过后或引产能报复。业内多担心将会出现报复性复产情况。对高耗能行业进行“一刀切”式的限产、停产，会误伤真正在节能减排上下了功夫的企业，割裂了行业健康发展的纽带，治标难治本。这种做法的缺点是不具备可持续性。不难想象，期限一到，各钢厂会迅速复产，尤其是那些符合产业政策的产能。据知情人士透露，河北省大部分钢企表示限产时间暂定一周，眼下正是减排高峰期，且有督察组进行监督，执行较为严格，当环境稍有放松后，在利润刺激下，部分产能可能陆续复产。
国家明确新能源发展路线，新能源发展势头强劲
国家明确新能源发展路线，长期利好新能源企业。8日召开的国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。确定了节能环保、高端设备制造、新能源等七个产业为战略性新兴产业，并提出了产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。
国内最大的风电设备生产企业之一、华锐风电科技股份（集团）有限公司副总裁陶刚在接受新华社记者采访时表示，随着国家对新能源产业发展的政策稳定性进一步加强，作为新能源产业核心的风电、核电、光伏、生物质能等新能源企业将迎来更大发展。多家新能源企业的负责人在接受采访时表示，从企业的层面来看，此次原则通过的决定内容强调了强化科技创新、积极培育市场、营造良好市场环境以及深化国际合作的重要性，显示出国家在倡导良性竞争、培育市场的同时加强对市场规范与引导的战略眼光，这对中国新能源企业自主创新能力的提高，以及参与国际合作与竞争都将起到重要的作用。
在对战略性新兴产业的扶持政策中，分析人士认为，新能源产业多数属于高投入、高风险的行业，它比传统产业更加需要来自资本市场的力量和财务方面的扶持，决定提出的加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，无疑将增强中国新能源企业的财务实力，降低成本，对产业的长期发展将起到重要的推动作用。
谁最先助常规能源一臂之力。种种迹象表明，作为新能源中技术最成熟、最具规模开发和商业化发展前景的发电方式，风电目前站在了领跑的位置。“从市场角度来说，风力发电肯定先走一步。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，这是由市场和技术成熟度所决定的。“目前风能发电的技术较成熟，规模也较大。”然而，并网的难题一日得不到解决，核心技术自主研发上的大片空白得不到填补，风电这身“黄色领骑衫”便始终穿不踏实。由于间歇性与不稳定性，导致电能质量较差，需要大容量电网来调节，风电被电力部门戏称为 “垃圾电”。 尽管谁都明白智能电网的发展能够解决这个后顾之忧，但一日千里乃至有些大干快上的风电行业迫不及待。
