国际新闻

1． 中俄固化天然气合作意向 年底前有望签署长期合同

据俄新社3月23日消息，俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒表示，两国计划2013年6月敲定具有法律效力的对华出口俄罗斯天然气合同的条件，而在年底前，中俄有望谈拢价格，签署长期合同。

中俄天然气管道路线图（图片来源：解放日报）

俄罗斯天然气对华出口的优先方向是“西伯利亚力量”天然气管道的东线，并确定长期合同期限为30年，2018年开始供气，年供气量从380亿立方米协商增加至600亿立方米。业内人士认为，习主席的访问，为中俄固化天然气合作意向带来了东风。如果东西两条天然气管线全部建成，将给中国带来每年680亿立方米的天然气供气量，这对于年消耗天然气1400亿立方米的中国，将占到三分之一，从而凸显了中俄能源战略伙伴关系。东线中的液化天然气项目将进行研究论证，而西线通过西气东输，可以延伸至深圳、香港。天然气这一清洁能源的使用，也将大大改变中国70%依靠煤的能源消费结构，降低雾霾发生概率。

2．天然气能够拯救塞浦路斯吗

《经济学人》3月23日一篇文章探讨了塞浦路斯天然气资源问题。文章认为如果塞浦路斯位于地中海深水区的阿芙洛狄忒气田（Aphrodite gas field）得到开发的话，塞浦路斯在纾困方案谈判时可能会获得更有利的条件。

目前该气田的储量具体有多少还不明确。一个钻机已经发现7万亿立方英尺的储量。塞浦路斯官员猜测该气田储量可能有60万亿立方英尺。但是受政治因素影响，真正将其开采并变现是一件困难的事情。土耳其族控制的北塞浦路斯声称对塞浦路斯的大部分海域都拥有主权。将天然气运至市场同样困难：管线不可能铺至土耳其（虽然土耳其急需天然气），而铺至希腊从而连通欧洲天然气管网将耗费巨大。塞浦路斯没有充足的气源来说服别人建造天然气液化站（将耗资约200亿美元）。虽然以色列可以将近海盆地开采的天然气运到塞浦路斯进行液化（鉴于安全原因，在以色列本国建设一个出口终端不太现实），但是以色列的强硬路线派肯定会说服民众将天然气用于国内消费。由于这些不确定性因素，摩根斯坦利对塞浦路斯天然气的估价范围非常大，从50亿欧元（65亿美元）至320亿欧元。

3． 28日国际油价继续走高

由于美国去年第四季度经济增长数据好于预期，投资者信心大为提振，28日国际油价继续走高。截至当日收盘时，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格上涨0.65美元，收于每桶97.23美元，涨幅为0.67%。

由于美国去年第四季度经济增长数据好于预期，投资者信心大为提振，28日国际油价继续走高。美国商务部28日公布的终值数据显示，去年第四季度美国实际国内生产总值按年率计算增长0.4%，表现略好于上月公布的微增0.1%的估测值，实现连续14个季度增长。去年第四季度美国实际国内生产总值增速上调的主要原因是，住宅类和非住宅类固定投资对经济增长的贡献加大，出口降幅小于此前预测。截至当日收盘时，纽约商品交易所5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上升0.33美元，收于每桶110.02美元，涨幅为0.3%。

4．英批准建设新核电站

作为1956年就已开始使用核电并拥有世界上第一座商用核电站的国家，英国在日本福岛核电站事故后不但丝毫没有退缩，反而提出了在2025年前在英国建设新一代核电站的计划。

3月19日，英国能源与气候变化大臣爱德华·戴维宣布，已正式批准了建设英国近20年来第一座新核电站的计划，这也是英国自1995年以来首次批准建设核电站。实际上，在英国的能源结构中，核电是仅次于天然气和煤炭的第三大能源，核电发电总量占英国总发电量的16％左右。英国政府之所以力排众议在近20年之后批准新建核电站的计划，主要是出于国际减排、促进经济、能源需求等多方面的压力。因为英国曾承诺在2023年至2027年间将温室气体排放减少到1990年水平的一半，而风能、太阳能、潮汐能等其他新能源难以承载英国全部的能源需求，而大量依赖石油、煤等传统能源发电又会制造大量的温室气体，对气候造成巨大影响，在旧有核电站即将陆续“退役”的情况下，英国将面临着巨大的用电缺口，因此英国政府把目光投向了科学界公认最清洁、安全的能源之一核电。

5． 欧洲国家煤炭需求不断增长

当煤炭产量和使用量在美国持续下滑时，国际能源署官员安妮表示：“欧洲正迎来煤炭工业的黄金时代。”在欧洲一些国家，火力发电占到发电总量的50%以上。相对而言，在所有发电方式中，火力发电产生的温室气体是最多的。这使得欧洲环保部门无法自圆其说，主要原因是煤价远低于气价。

自从美国大规模使用页岩气后，煤炭业便开始寻找新的市场，他们这样做也是因为近年来中国对于煤炭需求放缓，国际市场煤炭价格下跌，在很长一段时间内跌至每吨100美元以下。低价吸引了欧洲的潜在买家，所以欧洲在2012年上半年对于美国煤炭的购买量上升到第三位。在欧洲，煤炭绝对算得上是便宜货。欧洲多国的天然气来自于俄罗斯，在与俄罗斯天然气工业公司的谈判中，这些国家处于下风。2012年夏季，欧洲天然气价格高出美国三倍之多，俄罗斯天然气工业公司表示2013年会把天然气价格下降约10%，但这么小幅度的调整显然吸引力不大。煤炭在欧洲比天然气便宜是不争的事实，这种状况将一直持续，一方面是欧洲本土的页岩气工业已落后美国多年（可能永远也赶不上），另一方面欧洲需要一段时间来修建能进口并储存大量液化天然气的设施。

国内新闻

1．国家能源局：2013年内地将淘汰煤矿数量1256处

据中国新闻网3月26日报道，国家能源局和国家煤矿安全监察局发布了《关于做好2013年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，全国将通过关闭退出、改造升级、兼并重组，淘汰煤矿数量1256处、淘汰落后产能6418万吨/年。

2013年煤炭行业淘汰落后产能计划（图片来源：中国新闻网）

《通知》强调，请按照《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（发改能源〔2011〕2091号）要求，坚持分类指导淘汰煤炭落后产能：对非法违法开采的煤矿，坚决予以关闭；对安全基础条件差且难以改造的小煤矿，要加强监管，积极引导其退出煤炭生产领域；对具备资源优势和改造提升条件的小煤矿，鼓励其参与煤矿企业兼并重组，实施改造升级。《通知》表示出重视淘汰落后产能煤矿的检查验收，并将淘汰煤炭落后产能完成情况在省级人民政府网站向社会公告。公告中煤炭生产许可证或安全生产许可证编号，以及淘汰完成时间等内容应据实填写，并与淘汰煤矿一一对应。

2．中国原油市场定价标杆或有调整

隆众石化网分析师冉晓睿表示，除成品油定价机制需改革外，我国原油市场定价标杆也应有所调整。据中国海关总署数据显示，2012年中国共计进口原油2.71亿吨，同比增加6.79%，进口来源地区排名前三的地区分别为：中东、非洲和欧洲。

国内成品油定价机制15年的5次改革（图片来源：中华工商华报）

当前全球60%-70%的原油现货计价都会参考布伦特原油价格，目前中国每年进口的原油中，大约有30%来自非洲和欧洲，而这两个地区原油的计价主要参照的就是布伦特原油价格，因此我们认为，布伦特原油将会继续作为我国成品油调价机制的重要参照标杆而保留下来。中国每年进口的原油中，大约有一半来自中东国家。据了解，中东地区原油的计价主要参照迪拜原油价格，因此迪拜原油也将会继续作为我国调价机制的重要参照标杆而保留下来。辛塔原油是亚洲地区原油计价的参照标杆之一，但是随着中国从亚洲国家进口原油的数量在不断下降，而近些年来，中国从阿曼进口的原油数量在逐年增加。阿曼原油品质和迪拜原油类似，所以推测，阿曼原油将会是替代辛塔原油的一个很好选择。

3． 市场预期能源价改加快推进

据国际在线综合报道，在3月25日结束的“中国发展高层论坛2013年会”上，财政部长楼继伟指出，目前中国能源价格仍然太低，使得节约能源的动力不足，应该让价格更好地发挥资源配置的作用。

近五年来，我国天然气上游价格上涨了50％，而终端售价涨幅只有24％。扭曲的价格导致天然气消费量增速远高于产量增长，一些以天然气为原料的高耗能项目也变得有利可图。政府公布的规划文件已经把天然气价改列入“十二五”期间资源价格改革的主要目标。市场预期能源价改的推进速度会有所加快，中国农业银行首席经济学家向松祚认为这会提高CPI的涨幅。但他同时强调，能源价格改革的目的不是为了涨价，而是为了价格的形成机制。油价的改革办法是非常复杂的，但是基本原则必须要非常的明确：既要保障老百姓生活用能源的价格不要出现大幅度的上涨，同时对于遏制高能耗的行业，也必须实行高额的市场定价，来遏制过剩的产能。

4．发改委下调油价 成品油定价机制已完善

国家发改委26日发出通知，决定自27日零时起将汽、柴油最高零售价格每吨分别降低人民币310元和300元。调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8520元和7710元，测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.23元和0.26元。

值得关注的是，发改委同时发布《国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》：今后将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。当汽、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。此外，发改委还调整了国内成品油价格挂靠油种。此前的成品油定价机制是：国内油价格挂靠的国际市场三种原油连续22个交易日移动平均价格上下波动超过4%，发改委将相应调整国内成品油价格。对此，发改委有关负责人表示，新机制形成后，成品油调价频率加快，调价时间节点透明度增强，国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化，尽可能避免经营者无风险套利行为，大大遏制市场投机，有利于进一步规范成品油市场秩序，向市场化方向又迈出了重要一步。

5． 车用天然气比国四油便宜

今年北京市将新增天然气公交车和天然气出租车共5000辆上路行驶。记者昨天从北京市燃气集团获悉，今后四环到五环之间将建70座天然气加气站，下一步，燃气集团还将与中石油合作，在中石油加油站内建设天然气加气站。

新京报记者3月27日从北京市燃气集团获悉，今后四环到五环之间将建70座天然气加气站，下一步，燃气集团还将与中石油合作，在中石油加油站内建设天然气加气站。相关负责人介绍，今年计划新增3000辆液化天然气公交车。此外，上半年已有2000辆天然气出租车上路。据测算，在车辆运行中，1立方米天然气的效果相当于1升燃油。目前车用天然气每立方米售价仅4.73元，比国四汽油价格便宜40%。按照国四标准，燃油汽车每公里产生0.075克PM2.5，而天然气汽车每公里仅产生0.005克，下降93%左右。此外，天然气汽车主要排放二氧化碳和水，尾气中不含硫化物和铅等重金属。目前，按照要求，市民购买天然气汽车仍需摇号以获得上牌资格。

（主要新闻来源：中国能源网、中国新能源网、凤凰网、人民网）