一周能源要闻回顾
联合国生物多样性大会举办，国家发改委发布
《关于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》
（2021/10/11-2021/10/17）
国际新闻
1.联合国生物多样性大会高级别会议举办
联合国《生物多样性》缔结方大会第十五次会议（COP5）新闻发布会
（图片来源：中国环境报）
2021年10月13日19时，COP15大会新闻中心以线上线下结合方式举办高级别会议新闻发布会，联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛，COP15大会主席黄润秋部长代表、生态环境部副部长赵英民，云南省副省长王显刚介绍高级别会议情况。
会议围绕COP15大会“生态文明：共建地球生命共同体”主题开展高层政治对话，提高认识，谋求共识，展示政治意愿，完善治理举措，增强国际责任，达到了推动全球生物多样性治理进程的目的。
领导人峰会上，中华人民共和国主席习近平以视频方式出席并做主旨发言，他高瞻远瞩地阐述了“要共建什么样的地球生命共同体”这个时代之问，提出构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、民生福祉多面共赢、世界各国共同发展的地球家园，为全球环境治理指明了方向。同时，宣布了出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金等东道国举措，充分展现了中国作为东道国的引领作用和不懈推动生态文明建设的坚定决心，为共建地球生命共同体奠定坚实基础。
2.供应短缺、价格飙升！欧洲拉响能源危机警报
欧洲能源市场拉响供应警报，天然气短缺情况加剧。随着冬季供暖季的到来，天然气价格和电价大幅上涨。俄罗斯副外长里亚布科夫10月12日表示，俄方一直以来都是欧洲天然气的可靠供应方，俄方愿意与欧盟合作，避免能源价格上涨。
欧洲天然气短缺情况加剧，目前欧洲天然气的储存库容量已不足75%，是十多年来的同期最低水平。据德媒12日报道，鉴于全球天然气价格自去年10月以来已上涨了一倍，德国61家供应商计划在今年冬季大幅上调天然气价格，预计将有375000户家庭受到影响。莱比锡电力交易所的数据显示，10月每兆瓦时的电力平均成本为155欧元，与去年同期相比上涨了356%。而根据门户网站的数据，德国9月份的供暖成本同比上涨了33%，电费则同比上涨了4%。
3.欧盟首个绿色债券获超千亿欧元认购
10月12日，欧盟委员会宣布，其发行的首只15年期绿色债券共吸引了1350亿欧元的认购，这些资金将用于27个欧盟成员国的绿色经济发展和可持续投资。
据悉，欧盟首只绿色债券的市场需求和发行规模都超过了预期。根据目前规划，欧盟首只绿色债券将在2037年2月到期，预计到2026年年底前，欧盟将发行总额约2500亿欧元的绿色债券，下一批绿色债券的发售时间将在明年。
顾名思义，绿色债券指将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。而本次欧盟发行的绿色债券是经济复苏计划的一部分，其所获资金将全部作为经济复苏计划的启动资金，分配给欧盟成员国开发高效率的清洁能源项目，以减缓气候变化。
10月13日至15日，“2021俄罗斯能源周”国际论坛在莫斯科召开。论坛就全球低碳发展背景下的能源市场转型与发展问题进行探讨。俄罗斯总统普京出席本次论坛全体会议并发表讲话，表示俄希望能源市场长期稳定，反对在能源和气候变化问题上政治操弄。
普京表示，去年新冠肺炎疫情为能源行业带来危机，需求方面，行业遭受70年来最大冲击；价格方面，2020年欧洲天然气价格仅为2018年的40%，原油期货价格甚至出现负值。此背景下，“欧佩克+”减产协议在稳定石油市场方面发挥了关键作用，为经济活动创造了条件。
针对部分国家指责俄利用能源作为武器，普京回应道，这一指责完全是出于政治动机。无论在冷战时期还是当前，俄充分履行对欧供气合同义务。今年以来俄对欧天然气供应量同比增长约15%，或将突破历史极值，与之相反，美国等国家正减少对欧洲天然气的供应。
国内新闻
1.国家发改委发布《关于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》
10月12日，国家发改委印发了《关于进一步深化燃煤上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》），落实国务院常务会议部署，明确有序放开全部燃煤发电上网电价，推动工商业用户全部进入市场，标志着电价改革在市场化方向上迈出关键一步。
《通知》在明确改革总体思路基础上，提出四项改革内容。一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价；二是扩大市场电量电价上下浮动范围；三是推动工商业用户全部进入市场；四是保障居民、农业用电价格稳定。
《通知》还提出了四项保障措施。一是全面推进电力市场建设；二是加强与分时电价政策衔接；三是避免不合理行政干预；四是加强煤电市场监管等。
10月11日，内蒙古自治区人民政府印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知》，通知明确：推动能源体系绿色低碳转型。落实能源消费、水资源消耗总量和强度双控要求，在谋划产业、引进项目时，坚持节能、节水优先，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进风光等可再生能源高比例发展，重点建设包头、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善等千万千瓦级风电基地，推进“光伏+生态治理”“光伏+生态修复”项目和基地建设，加快新能源分布式开发利用。加快大容量储能技术研发推广，大力推进电源侧储能发展，发展新能源基地配套储能项目，建设“风光储一体化”“源网荷储一体化”示范项目，提升电网汇集和外送能力。
3.全球首个零碳产业园落地鄂尔多斯 园区将实现百分百零碳能源供给
10月12日，在“2021鄂尔多斯零碳产业峰会”上，远景科技集团宣布推出全球首个零碳产业园――鄂尔多斯“远景零碳产业园”，并与国际标准机构必维集团共同发布“国际零碳产业园标准”。
零碳产业园，顾名思义，园区内企业在生产运营环节将实现100%零碳能源供给。远景科技集团CEO张雷会上介绍，集团正在打造的鄂尔多斯全球首个零碳产业园，其80%的能源直接来自于风电、光伏和储能。另外20%的能源将会通过在电力生产过多时出售给电网，需要时从电网把存储的绿色能源取回的合作模式，实现100%的零碳能源供给。
远景科技集团战略高级总监张元介绍，未来符合国际零碳产业园标准的零碳产业园将具备四大特征: 构建以零碳能源为基础的新工业体系，推动零碳产业和技术的发展和应用，具有智能管理内核，以及为区域创造低碳转型动能。
来源：国际能源网、国际节能环保网、央视新闻、国家发展和改革委员会、国家能源局、中国环境报
