由于受到福岛核电站泄漏的影响，德国宣布将在2022年之前关闭德国所有核电站，大力度发展可再生能源，中国本周开始停止对使用国产部件的风电企业提供补贴，补贴政策的废止会不会对国内风电企业产生太大的影响呢？

施压中国风电政策 美欲占新能源制高点

中国风电补贴政策取消。6月8日，财政部条法司有关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时证实，中国已同意停止对使用国产部件的风电企业提供补贴。2008年出台的《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》已于今年2月21日取消。

去年10月15日，美国贸易代表办公室启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查，涉及我国风电产业领域。去年12月底，美国指责中国为风电设备制造商非法提供补贴，向WTO申请磋商解决，《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》要求财政资金支持对象为中国境内从事风力发电设备生产制造的中资及中资控股企业。对满足支持条件的企业的50台风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助。

美欲抢占新能源制高点。专家分析称，美国此举意在抢占全球新能源制高点，并可能会对中国削减风能补贴进一步施压。《今日美国》在其网站上援引美国贸易代表柯克的话称，中国已同意停止提供600万—2200万美元的补贴。将有助于为美国清洁技术企业和工人提供公平环境。财政部财政科学研究所的苗迎春分析美国国内经济复苏态势极度温和，进程有所延缓，尤其需要新能源产业带动其经济发展。中投顾问沈宏文研究员指出此举是为了提升美国风电企业的竞争力和销售额，拉动其风电产业的发展。

美欲希望找到引导经济走出低谷引擎。新能源则被奥巴马政府看作美国经济新的增长点，抢占全球新能源制高点对其极为重要。近两年，随着我国风电行业的不断发展，美国市场对于中国的限制也越来越多。统计数据显示，截至2010年年底，中国风电总装机容量已经超过美国，跃居全球第一。但人均风电电量和风电在国民经济中所占的比重，与发达国家相比，中国在世界的排名很落后。

补贴影响仍待观察。中国停止对风电企业提供补贴对于中美双方是不对等的。如果在中国削减补贴的同时，美国未取消对中国新能源行业发展设置的壁垒，这对中方企业有欠公平，补贴政策的取消会不会影响中国风电发展，后续发展还有待观察。

德国关闭全部核电站，产业影响巨大

德国决定关闭全部核电站。德国总理默克尔上周决定，在2022年之前关闭德国所有核电站。而在9个月前，仅仅决定推迟关闭该国的17座核电站。这一逆转不仅让法国、也让其它许多工业化国家错愕。

法国总统支持核电发展。法国总统萨科齐在参观法国北部全球第五大核电站——格拉维林纳（Gravelines）核电站期间，重申对核电业的重视。萨科齐认为在福岛核事故后对核安全心存恐惧，是一种非理性的心态。由于之前德国暂停核能开发，萨科齐拒绝西门子收购法国核能集团阿海珐（Areva）部分股权。

德国关闭核电站的做法对于德国的较长期前景意味着可再生能源比重增加一倍，德国宣称这将使自己处于绿色革命的最前沿，但实现这一目标的代价将十分高昂，充满风险和高度不确定性。

可再生能源类股票价格飙升。关闭全部核电站的消息发布后，挪威太阳能集团Renewable Energy公司上涨3.7%，规模较小的德国竞争对手Solarworld上涨8.8%，丹麦风力发电机制造商Vestas上涨2.7%。意昂（Eon）、莱茵（RWE）和瑞典大瀑布电力公司（Vattenfall）等核电集团税收额将从23亿欧元降至13亿欧元。意昂和莱茵的股价双双下跌2%。

能源价格和用电成本提高。可再生能源尚未采用主流技术，大力地发展可再生能源，将推高能源价格和用电成本。关闭核电站后，德国需要从邻国进口核电和天然气（基本是从俄罗斯进口，由此变得更加依赖该国）、煤炭和石油。这将不可避免地推高其它所有国家的能源价格。而用电成本也将会提高，仅在4月一个月，德国从法国进口的电量就增长了43%，用电成本增加约6000万欧元。

工业竞争力压力较大。德国的单边决定不仅会影响德国工业的竞争力，还会影响整个欧洲工业的竞争力，关闭全部核电站迅速地放弃了一座本可帮助德国通向更可持续、更环保能源政策的“核桥梁”。无论德国会因这一决定面临怎样的中期经济挑战，整个欧洲将要因此而面临的问题都更为严峻和紧迫。德国特立独行的核能政策，会破坏欧洲各国之间彼此相连的电网稳定。

核电：新能源何去何从

福岛核电站事故是对全球环境的考验。过去十年对全球变暖的担忧，促使许多环保主义者对反对核能的长期立场进行了反思。福岛核事故表明，发生核事故风险的概率虽然很低，却比气候变化和每年200万人死于空气污染的现实威胁更严重。

基于核电泄漏的严重，但是摒弃核能而使用可再生能源，将会增加温室气体，福岛核电站事故发生后，据路透社报道，德国关闭了17座核电站中的7座后，德国温室气体排放增加了多达10%，部分原因在于从捷克等用煤发电的国家进口电力。德国承诺未来将有更多电力来自可再生能源，但如果它关闭所有的核电站，替代电能将主要来自煤炭和天然气。虽然德国大力进行太阳能补贴项目，但德国实际上掀起了一股煤电建设热潮，仅在过去十年中就有1100万千瓦的煤电发电能力并网，是太阳能并网发电量的六倍。

福岛核电站泄漏是一起严重的工业事故，我们必须对现有的核电站进行现代化建设，从而避免事故。要增加核电发电量，需要有更好、更廉价，能够替代现有煤电和天然气发电的核电技术。不应当放弃可再生能源，如果要让世界脱离对化石燃料的依赖，满足未来数十年急剧增加的全球能源需求，就必须将加大国家对清洁能源创新的支持列为首要任务，核能与非核能应当受到同等重视。

结束语

德国关闭核电站是德国单方面最初的决定，暴露了缺乏统一能源政策的欧洲的一个明显弱点，也暴露了欧洲一体化计划的局限，而且，对用电成本、能源价格甚至工业产业发展都会产生较大影响，而对环境的影响则有待观察，而本周中国停止对使用国产部件的风电企业提供补贴，对中国企业影响如何，也需要进一步观察，说明了绿色能源革命目标的代价十分高昂，也充满风险和高度不确定性，面对成本、环境、安全等诸多因素下的新能源发展，仍是一条需要探索的长期之道。（新闻来源：人民网，FT中文网，国际能源网，Google，每日经济新闻，中国经济网，中国日报网）