一周能源要闻回顾

美内政部长：清理改造项目可帮助解决煤炭工人失业问题；环境质量总体向好 “十三五”节能减排工作开局顺利
（2016/08/08-2016/08/14）

国际新闻
1. 美内政部长：清理改造项目可帮助解决煤炭工人失业问题

 
奥巴马与萨利·朱厄尔（图片来源：齐鲁网）

　　据英国路透社8月9日报道，从阿巴拉契亚山脉到怀俄明州，对天然气不断增长的需求、更加严格的环保法规和大量煤炭公司的破产导致当地大批煤炭企业遭到破坏以及工人失业。近日，美国内政部长萨利•朱厄尔访问旧矿区并谈及昔日煤矿工人的失业问题时表示，煤矿区的清理及改造项目可为这些工人提供新的就业机会。
　　朱厄尔表示，虽然许多工作岗位已经一去不复返了，但以前的矿工可以修复受损的土地，塑造一个“后煤炭经济”。
　　此前，美国共和党候选人特朗普曾许诺要废除环保法规，回到煤炭国家的辉煌时代，特朗普说：“我们要让煤矿工人和钢铁工人重新回去工作。”但是，朱厄尔传达的奥巴马政府的观点与特朗普完全不同。
　　她说，美国将会转向清洁可再生能源，虽然煤炭将继续发挥作用，但作用被削弱。她表示，美国将不会放弃煤矿社区的民众。
　　她认为，尽管这可能无法提供之前生产煤矿时那样多的工作，但煤矿清理工作可以提供生计。可以接受再培训的员工可以谋求新技能找到新工作，而对于那些已经无法重新接受培训的工人而言，他们也可以投入到矿区的重新改造工作中去，这也将在未来几年内为其提供工作机会。

2. 驻英大使:中英关系"历史时刻" 核电站项目需互信
　　8月8日，中国驻英大使刘晓明在英国《金融时报》撰文表示，当前中英关系正处在一个重要历史时刻，我希望英国政府继续支持欣克利角核电项目。
　　在这篇名为《相互信任是中英合作的基础 ——欣克利角考验中英互信》中，刘晓明大使描述了英国新核电站的益处，以及中国在这方面具有的专门优势。随后，刘晓明赞扬了英中之间的贸易伙伴关系，并总结道：“如果说英国的开放是中英合作的条件，那么相互信任则是中英合作的基础。”
　　“当前中英关系正处在一个重要历史时刻，相互尊重和信任更显弥足珍贵。”刘晓明写道，“我希望英国继续对中国开放，希望英国政府继续支持欣克利角核电项目，尽早做出决定，确保项目顺利实施。”

3. 中俄筹建全球最大火电站拟向中国出口电力
　　根据俄罗斯能源部官方网站显示，近日举行的中俄电力领域合作第二次会议纪要提出，中俄双方支持中国国家电网公司与俄罗斯国际统一电力系统公司（Inter RAO）开展Erkovetskaya煤电输一体化项目，双方同意就项目的支持行政策和签署政府部门间协议的可能性进行研究。
　　资料显示，Erkovetskaya火电站的装机容量可能在5-8GW，建成后不仅将成为俄罗斯最大的火电站，也有望成为全球最大的火电站。

国内新闻
1. 环境质量总体向好 “十三五”节能减排工作开局顺利
　　从节能看，上半年中国单位GDP能耗下降5.2%，超过全年目标任务。高耗能行业能耗继续保持低位运行，发电结构不断优化。其中，规模以上火电发电量延续负增长态势，同比下降3.1%。规模以上水电、核电、风电发电量增长迅速，同比增长13.4%、24.9%和24.4%。与此同时，我国空气质量总体向好，全国细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫浓度分别下降9.3%、6.3%、14.3%，338个地级及以上城市平均优良天数比例同比提高4个百分点，水环境质量也总体稳定。
　　发改委相关负责人表示，节能减排开局取得这样的成绩主要在于采取了一系列有力有效的措施。例如，在推进节能降耗方面，强化标准和政策约束，用绿色“标尺”推动去产能，组织开展能耗限额标准专项节能监察，推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。再例如，在发展循环经济上，通过竞争方式确定18个园区实施循环化改造示范，开展了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、国家“城市矿产”示范基地等试点的终期验收。

2. 发改委：煤炭去产能进度与国家要求差距很大
　　国家发改委8月11日在公布煤炭去产能和专项执法行动开展情况时指出，煤炭去产能总进度比较迟缓，前7个月只完成了目标任务的1/3多一点，特别是7月份退出产能不到1000万吨，这个工作进度明显滞后于时间进度，与党中央、国务院的要求差距很大。
　　发改委称，在去产能工作上，地区之间、企业之间严重不平衡。湖南、江苏完成全年目标任务量的80%左右，北京、湖北、陕西、甘肃和新疆均完成50%以上;重庆市自我加压，今年已明确关闭退出煤矿219个、涉及产能1300多万吨，分别超出目标任务的56.4%和44.4%;目前内蒙古、福建、广西、宁夏和新疆生产建设兵团煤炭去产能工作刚刚启动，还没有实现实质性产能退出;江西、四川、云南完成比例不到10%。

3. 全国碳市场配额分配10月启动 广东等地设9家碳交易机构
　　在广东等多个碳交易试点运行多年的基础上，将在明年启动运作的全国统一碳市场已“箭在弦上”。南方日报记者近日从全国碳市场能力建设（广东）中心揭牌仪式上了解到，今年10月国家发改委将启动全国碳市场的碳排放配额分配，到2017年的一季度或者二季度，完成所有配额的分配。而在2020年之前的全国碳市场初期运行阶段结束之后，将会降低门槛对碳市场纳入企业进行扩容，并对碳市场体系以外的排放企业征收碳税。
　　此外，作为碳市场“根本大法”的《全国碳排放权交易管理条例》也有最新进展。国家发改委相关负责人当天就全国碳市场政策及进展进行演讲时透露，目前国务院法制办已将其作为优先立法的计划，经过多轮地征求社会意见后，下一步将进入立法程序。

（主要新闻来源：环球网、新浪网、网易网、中国电力网、中国网、凤凰网）