2007年世界主要地区能源产量

（图片来源：BP World Energy Statistics Review 2008）

中国是一个能源大国，能源产量世界第一的位置进一步证明了这一点；但中国还不是一个能源强国，中国需要在国际能源市场和能源决策中获得更多话语权和决定权。IPEEC的成立，将有助于中国在国际能源舞台上扮演更重要的角色。

中国成为世界上最大能源生产国

BP世界能源统计年鉴2008本周在伦敦发布。从统计数据上看，中国第一次在商业能源（油、气、煤、核能、水电）产量上超过美国，成为世界上最大能源生产国。以下是2007年中国与美国的能源产量数据。相比美国，中国能源生产结构中，煤炭占75％，对单一能源品种的依赖程度很高。

单位：百万吨油当量

数据来源：BP World Energy Statistics Review 2008。

中国能源企业“煤电一体化”战略实施加速

6月１２日，中国五大发电集团之一的国电集团宣布，已正式成立“国电内蒙古能源有限公司”。此举不仅标志着国内能源企业“煤电一体化”战略实施全面加速，也使中国大型电力企业逐步迈向“综合性能源集团”的战略转型更加清晰。

据悉，新成立的国电蒙能公司由国电集团和内蒙古赤峰市政府按照51%和49%的比例出资组建，将担负起国电集团在内蒙古煤炭、铁路、煤化工、电源及其他矿产资源开发项目的建设、经营和管理等方面的工作。国电集团负责人透露，通过行业整合、资产结构优化和管理机制创新后，国电蒙能公司将着力加快上游煤炭资源、煤化工、铁路运输和煤提质项目的开发，形成煤电运化产业链，努力实现资源就地高效转化，成为现代化的一流能源大型企业集团。

随着能源形势日益紧张和煤炭价格的不断上涨，为提高能源供应和保障能力，近年来，煤电一体化经营正迅速成为国内能源企业的重要战略选择。煤电一体化战略能有效缓和近年来日趋严重的“煤电之争”，能大大促进煤炭和发电企业的良性互动和平稳发展。

十一国能源高层决议建立国际能源高效合作机制IPEEC

八国集团各国能源部门首脑以及中国、印度和南韩能源部高层在讨论中，一致达成建立国际能源高效合作机制（IPEEC）的决议。八国集团成员国为：加拿大、俄罗斯、法国、德国、意大利、日本和英国以及美国。IPEEC将作为论坛的形式来促进能源高效利用。同时将致力于发展公私合作关系、参与联合研究和开发、促进高效能源相关的产品服务的推广。各国能源部长计划到2008年年底举行第一次IPEEC高层论坛。

欧佩克重申国际市场原油需求并未失衡

6月13日，欧佩克秘书处发表的月度报告指出，目前世界原油“市场供应充足”并未出现失衡现象，并将今年的世界原油日均需求预测下调了6万桶，这也是欧佩克今年以来第三次调低市场需求预测。

欧佩克此次调低市场需求预测的主要依据是，国际油价高企及美国经济减速不仅影响到今年下半年美国的原油需求增长，也会对其他工业化国家的需求增长产生抑制作用。在此期间，尽管亚洲及中东地区的一些新兴经济体的原油需求增长迅速，但国际原油消费的总趋势仍将会有所下降。

此外，欧佩克重申了国际原油市场上供求关系并未失衡的观点，并再次强调，美元疲软、地缘政治危机以及原油市场上的投机炒作才是推动油价飙升的最重要因素，而“当前的油价水平并不是供求关系的真实反应”。

持续高涨的油价已经使得主要原油消费国难已承受，OECD国家对原油的需求已连续3年下滑。面对高油价，不少国家已经开始调高成品油价格。燃油涨价对原油消费的抑制作用将会更加显现。伴随着高油价产生的后果是消费者负担加重、个人消费受到抑制、企业生产成本增加和通货膨胀加剧。这对全球经济增长产生不利影响，并将打击产油国自身的经济利益。国际能源署甚至表示，世界正面临石油危机，IEA随时准备释放紧急石油储备。

对于高涨的油价，主要工业化国家认为，导致油价上升的根本原因是供应不足，因此欧佩克应提高产量；但欧佩克则坚持认为，当前市场供应充足，油价飙升并非是欧佩克所能左右的。6月12日，欧佩克轮值主席、阿尔及利亚能源和矿业部长哈利勒重申，欧佩克“不考虑增加原油产量”，因为目前原油供大于求，每天原油生产过剩约为50万桶。

鉴于欧佩克近期增产无望，非欧佩克产油国也无过多的增产余地，加之中东、尤其是伊朗核问题等地缘政治危机可能会再度激化，同时市场投机活动仍将活跃，而美元可能继续疲软，因此推动国际油价继续上扬的动力依然存在。

国际油价回落 纽约和伦敦两地油价跌至每桶135美元之下

受美元走强以及石油输出国组织（欧佩克）调低国际原油需求等因素影响，6月13日，国际油价出现回落，纽约和伦敦两地油价跌落至每桶135美元之下。

美国商务部当天公布的报告显示，因能源价格上涨，5月份美国CPI上涨0.6%，略高于经济学家此前预期的0.5%，创6个月来新高。不包括食品与能源在内的核心消费者价格指数增长0.2%，与市场预期相符。报告缓解了投资者对美国通货膨胀以及加息的担忧，美元对欧元等西方货币走强导致油价回落。

欧佩克在其月度报告中再次强调，目前国际原油期货市场的高油价并不能真实反应市场供求状况。该组织还对今年国际原油市场需求增幅进行了调整，从原先的1.35%调低至1.28%。

结束语

石油价格问题从来都不是一个简单的供需问题，正如BP公司在发布2008年世界能源统计年鉴时指出的：“石油生产出现的问题是政治引起的，而不是实际生产的问题”。在五国能源部长会议上，中国国家能源局局长张宝国针对石油价格问题的谈话也指出了这一点。笔者认为，我们无需指责谁应该为油价上涨负责，而是想说明：在目前复杂的国际环境和金融环境下，能源安全所面临的挑战是如何艰巨！而面对挑战，面对如此飞涨的油价，面对高油价给世界经济和社会带来的沉重负担以及其他一系列的问题，我们又能作些什么？（资料来源：BP网站、国际石油经济、发改委能源局网、新华网、中国能源网、21世纪经济报道、新能源网）