欧盟就禁运伊朗石油达成初步共识，国际油价应声上涨

图片来源：人民日报、北方网等

1月4日欧盟外交官表示，欧盟各国政府已就禁运伊朗石油达成初步协议。同日，法国外长朱佩召开新闻发布会表示，目前欧盟27国正在加紧讨论，预计1月30日的欧盟外长理事会将就包括实施制裁时间在内的具体内容做出正式决定。

美欧结成打击伊朗西方阵营，实施制裁“时机”待定

2011年12月初的欧盟外长会议曾经就禁运伊朗石油问题展开讨论，但因希腊、西班牙等国持反对意见未能达成一致。最新消息显示，希腊、西班牙等国立场转变，表示会同其他欧盟成员国一道支持禁运令。自此，欧盟各国就伊朗石油禁运问题达成原则一致。欧盟对伊朗实施石油禁运，与美国总统奥巴马在新年前夕针对伊朗的金融制裁签署立法一同，结成了打击伊朗核计划的西方阵营。

尽管各方就推动禁运伊朗石油至欧洲达成原则性共识，但仍有许多工作要做，当前讨论重点是实施制裁的“时机”。

美国步步紧逼，首要目标在于颠覆伊朗政权

“只要奥巴马总统一声令下，美国随时可以打伊朗。”这是去年底美军现役最高军事官员、参谋长联席会议主席马丁•邓普西上将针对伊核问题的公开表态，延续了美国在伊朗问题上的一贯强硬。

伊核问题不是关键，颠覆伊朗政权才是根本目的。美国步步紧逼，加大对伊制裁，体现了在“阿拉伯之春”的大背景下，颠覆伊朗现政权的紧迫性。随着穆巴拉克深陷囹圄，卡扎菲死于非命，美国在中东地区的重点攻坚对象落在了伊朗和叙利亚这两个最棘手的国家上，推翻伊朗以精神领袖哈梅内伊为核心的伊斯兰宗教领导体系，实现伊朗政权更迭，是美国的首要目标。

欧美夹击，伊朗不示弱

据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席布鲁杰迪4日表示，西方对伊朗石油出口实施制裁，是一个“失算的战略性错误”，“海湾地区的安全应该由地区国家和伊朗来保障。”

伊朗司法部长萨迪克•拉里贾尼4日表示，伊朗安全与海湾地区安全紧密相连，对伊朗国家安全构成威胁，也就是对地区安全的威胁。拉里贾尼称，由于霍尔木兹海峡是伊朗领土的一部分，“任何国家的战船要通过霍尔木兹海峡，应该得到伊朗海军的协调和允许”。上个月，伊朗曾发出警告，如果西方对伊朗石油出口实施制裁，伊朗将“不会让一滴石油走出霍尔木兹海峡”。

近期油价易涨难跌

考虑到伊朗在国际原油市场的重要地位以及霍尔木兹海峡的战略地位，如果西方与伊朗之间就石油问题发生更激烈的冲突，对国际油价乃至世界经济的影响非同小可。

事实上，近期国际油价持续在100美元附近的高位徘徊，一个最重要的支撑因素就是伊朗局势。即便是利比亚石油恢复出口以及欧债危机持续恶化这样的利空因素，也没能令油价明显回落。

《纽约时报》引述能源行业分析师的分析称，如果伊朗真的封锁霍尔木兹海峡，哪怕只是部分封锁，都可能使得国际油价在几天内上涨50美元甚至更多。法国兴业银行预计，如果欧盟对伊朗实施石油禁运，布伦特原油期货可能升至125美元，后者目前的价格约在113美元附近。

中方反对单边制裁

我外交部发言人4日在例行记者会上表示，中方一贯认为，制裁不是缓和紧张局势、解决伊朗核问题的根本办法，对话谈判是唯一正确途径。中方反对一国将其国内法凌驾于国际法之上，对其他国家实施单边制裁。中国同伊朗保持着正常、公开、透明的经贸和能源往来，这些往来不违反联合国安理会决议，不应该受到影响。

在欧盟禁运伊朗原油达成共识之际，分析认为伊朗很可能会指望俄罗斯和中国向欧盟和日本施压来避免对伊朗的石油出口采取新的制裁措施。对此，中国国际问题研究所特邀研究员、中国联合国协会常务理事华黎明认为，指望谈不上。但伊朗会进行外交努力，利用中、俄不同于西方的外交立场，争取中、俄的支持。

专家：石油武器是自杀炸弹，欧盟伊朗中没有赢家

上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建5日表示，石油禁运有点像自杀式炸弹袭击，其实到头来没有赢家。看上去伊朗被制裁，实际上参与者都不会捞到好处。一旦此举刺激伊朗封锁霍尔木兹海峡，美国随后跟进，双方就会上演“步步惊心”式的连锁反应，引世界滑向没有回旋余地的深渊。

也许这正是欧盟有几分谨慎的原因。法国外长朱佩4日晚表示，虽然实施石油禁运的决定已经做出，但付诸实践还需要更长时间。欧洲国家未来数周面临的一个关键问题是，能否说服沙特及其它海湾国家提高产量。

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结束语

西方国家多方面向伊朗施压，但伊朗毫不示弱，其强势姿态无疑成为今年国际形势的“开年大戏“。对于中国来说，石油战略储备规模还较小，缺乏更多地参与国际能源储备的协调机制，伊朗局势会对中国油价短期内产生一些影响，但从长期来看，影响有限，毕竟伊朗还会逐步恢复其出口。中国未来应当更加重视加强石油安全，建立和扩大国家战略储备，更积极地参与国际间能源储备的合作与协调。（新闻来源：南方日报、人民日报、国际金融报、经济参考报、环球时报，中国经济网、新华网、中国储能网、中新网等）