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—— 一周能源新闻综述（2007/03/04）
GDP能耗标杆考验中国经济:发展和降耗天生矛盾 （图片来源：新华网） 中国国家统计局2月28日发布“2006年国民经济和社会发展统计公报”，称去年中国国民经济和社会发展取得了重大成就，同时指出经济社会发展中存在“经济增长方式粗放，经济结构矛盾突出”的问题。公报分综合、农业、工业和建筑业、固定资产投资、国内贸易、对外经济、交通邮电和旅游、金融证券和保险、教育和科学技术、文化卫生和体育、人口人民生活和社会保障，以及资源、环境和安全生产等十二部分，是了解中国去年国民经济和社会发展状况的一份翔实报告。 据初步核算，去年中国国内生产总值20.9047万亿元人民币，比上年增长10.7%。其中，公报显示，2006年我国单位国内生产总值能耗同比下降了1.23％，而年初预定的目标是下降4％左右。2006年我国万元GDP能源消耗为1.21吨标准煤。这是我国单位GDP能耗2003年以来的首次下降。 2006年我国单位GDP能耗的转折点出现在第三季度。当年上半年，单位GDP能耗还上升了0.8％，从第三季度开始，单位GDP能耗出现下降，最终使得全年单位GDP能耗转为下降。 能耗指标由升转降说明我国节能工作开始取得成效；但并未实现4％的节能目标说明我国经济增长方式的转变并不顺利，以高能耗为主的工业扩张模式仍在延续。 实际上，能源问题就是经济问题，能耗目标的实现将标志着我国经济发展质量的大幅提升。过去的2006年，中国社会对能源问题关注颇多，中国能源形势也已经或者即将发生巨大的变化。 对于中国国内2006年的能源形势，国家能源领导小组办公室副主任徐锭明近日在北京总结为（10＋5）特点，即十大宏观事件与五大微观动态。 十大宏观战略形势 ①新能源安全观昭示天下。去年7月胡锦涛总书记参加G8会议，代表中国政府向全世界宣告了我国政府关于能源安全的基本观点。这是一次非常重要的能源外交活动，这对我国今后几十年能源工作具有重大的指导意义。 ②五国能源部长聚会北京。 ③首部能源大法正在起草。据徐锭明介绍，目前进展顺利，第一稿即将完成，国务院批准4月份召开中国能源法高级国际研讨会。 ④国家节能决定颁布实施。受国务院委托，国家发改委与各省市和大企业签订了协议。 ⑤节能检查情况令人担忧。 ⑥节能法的修订稳步推进。 ⑦新一轮国家能源战略研究全面启动。18个课题全面启动，这是我国建国以来由政府组织的最大一次能源战略研究。 ⑧替代能源工作总体部署。这是关系今后国家能源安全的重大决定。 ⑨能源信息统计地位提升。我国目前能源统计不准确，因此，国家发改委、国家统计局、国家能源办联合发出通知要求加强能源统计工作。 ⑩生物质能开发树立新碑。去年8月份，国家发改委、农业部、国家林业局联合召开第一次全国生物质能开发利用工作会议，这对我国生物质能开发具有里程碑意义。 五大微观动态 ① 广东液化天然气站投产运营。 ② 三峡二期蓄水顺利完成。 ③ 石油储备一期工程镇海基地交付使用。 ④能源安全生产形势趋好。 ⑤能源供求矛盾有效缓解。 除了能耗问题之外，本周发布的关于中国煤炭进出口的统计数据也格外突出。统计显示，富煤的中国在2007年1月份首次成为煤炭净进口国。这是我国煤炭工业发展历史上的一个重要转折，也说明中国在短期内还难以改变目前以煤为主的能源结构。 |
