全球气候变化导致北极冰川融化加剧、海平面上升、极端事件频发等全球性问题。应对气候变化最有效的方式是发展新能源，逐步减少化石能源的使用，使能源结构清洁化、低碳化。由于新能源本身及其技术等方面的因素极大地限制了它的发展，现今新能源的发展很大程度上取决于政策支持。日本核事件的发生引起全世界对于核能发展的重新思考，新能源发展面临整体格局的变化和调整，机遇和挑战并存。
日本放弃核能规划 世界新能源格局或将调整
日前，日本首相菅直人在首相官邸举行记者会，发布讯息称中止日本政府以前制定的能源发展计划，对国家的能源发展战略进行重新研究检讨，以便制定日本未来能源发展之路。从发布的讯息分析，日本能源战略的改变，将对日本、亚太乃至全球能源结构产生深远的影响。
叫停核电开发，各国核查设施安全。日本首相就福岛第一核电站事故致歉称，“不仅是东京电力公司，把核能政策作为国策推行的政府也应该担负没能防止事故的重大责任。作为负责人，我希望向国民道歉。”除了这一表态，其还对正在筹建的“核电站事故调查委员会”的原则进行了说明。这些原则包括：不依附于以往核能行政部门的独立性、公开性、不局限于技术领域的综合性。他明确表示，将从头开始讨论此前制定的“2030年前把核电提高至发电总量50%以上”的基本计划。
这是自福岛核电事故发生以来，日本首次表明将停止核电的发展，废除政府制定的以核电为主的能源发展计划。对于未来替代能源的选择，日本强调将提高核电站的安全性，同时加大开发太阳能、风能等可再生能源，推进构筑节能社会。
其他各国目前已暂停大部分核电项目的审批，对已有核设施进行安全检查，我国目前正经历核能发展的冷静期，但核能发展的主流方向不会改变。
短期内能源价格高位运行。目前，日本50多个核电机组的发电总量只占到国家电力的30%，与其能源计划规定到2030年，日本原子能发电的比例要占到整个国家电力的50%目标相比相差甚远。
日本中止核电为主的能源计划，在短期内将会提振全球能源市场。由于日本是世界上主要能源消费国，加上风能、太阳能等新能源技术尚未成熟，日本短期能源将会主要来自于煤、石油和天然气等传统能源，这将直接导致其扩大能源进口，增加世界传统能源的总需求量，对国际煤炭和原油价格形成有力支撑。
受日本震后需求增加的影响，国际煤价近期持续攀升。
发达国家转移风险，核能或向发展中国家转移。在核能利用方面，福岛核电站事故和日本后续的政策对发达国家核电开发的影响尤为重大，其中最明显的国家是德国。发达国家在原子能利用方面相对成熟，一些国家对原子能的依赖程度比较高。福岛核电危机发生之后，不少发达国家都在反思核能发电的安全性，或进一步考查核电计划，提升核能发电的监管水平。
国内卓创咨讯专家吕斌表示，“福岛核电事故是核能利用的一个重要转折点，但是并不意味着核能会退出历史舞台。”
对于发展中国家，核能还将会是其清洁能源的重要方向。毕竟，相对于风能、太阳能，核能发电的技术相对成熟，成本较为低廉，发展中国家不可能放弃核能而转向，发达国家在淘汰落后产能的同时，也会把部分核电设施移出国外，转向发展中国家。这或将成为发展中国家获取核能技术的重要契机。
第三轮中美战略与经济对话 助推能源重点领域合作
中美能源合作新进展。10日，国家能源局发布信息，第三次中美战略与经济对话期间，中美双方日前就能源合作达成了多项共识，将深入开展智能电网、大规模风电开发、天然气分布式能源、页岩气和航空生物燃料等方面的务实合作，承诺分享能源监管经验和实践信息。
就未来和进一步合作方向，中美双方商定将在今年适当时候召开中美能源政策对话、中美油气工业论坛、中美可再生能源产业论坛和中美先进生物燃料论坛等相关会议，2013年将共同主办首届中国国际太阳能十项全能竞赛，可以看出这些活动将进一步深入合作，为推动世界新能源的发展贡献力量。
中美是世界最大的能源生产国和消费国，中美双方继续积极推动能源务实合作，并着重在维护石油安全、扩大清洁能源的双向投资和贸易、深化能源科技合作等领域开展工作，这对于维护全球能源安全和清洁能源发展有着重要作用，双方也存在着共同的利益和责任，同时也面临着共同的挑战。
国家能源局严厉整顿风电，保风电健康有序发展。9日，国家能源局下发《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》，对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中给企业定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评，同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设”。
这是继3月27日后国家能源局针对酒泉风电建设发出的第二份通知。能源局在近期连发两道“令牌”的行动表明国家开始从整肃建设秩序入手，规范“十二五”风电产业健康发展，避免风电装机产能过剩。
《通知》提出将“进一步规范风电建设秩序”，重申风电建设“要按照国家基本建设项目管理要求，严格项目法人责任制、招标投标制和建设监理等各项制度。任何单位和个人不得干扰市场或干扰企业的正常生产经营。”这体现了国家对风电市场规范化、制度化的进一步探索，未来风电市场将会更加完善。
可再生能源发展潜力取决于政策支持
