一周能源要闻回顾

德国可再生能源发电取得重大成功，我国成品油调价首设40美元地板价
（2016/01/11-2016/01/17）

国际新闻
1.德国可再生能源发电的发展速度将放缓
　　2015年德国总发电量为647太瓦时，其中有8%用于出口。除去这些出口电量，德国国内电力需求总量与2014年总产量基本持平。其中可再生能源发电量占德国总发电量30%，占其国内电力需求量33%。
　　据了解，德国2015年的新增绿色电量达32太瓦时，相当于1991年到2004年新增绿色电量的总和。德国2015年新增的可再生能源电量主要由风能供应，大约增长了29太瓦时。为赶在2017年德国风电项目竞拍政策推出执行之前，陆地风电商都加快完成项目。此外，去年德国海上风电也有很大突破，发电量从仅有的1.4太瓦时，增长到8.1太瓦时。由于去年新建了大量的风电场，今年德国风电将继续迎来迅猛产量。
　　2010年~2015年，德国可再生能源发电量占比平均每年增长3.1%。目前传统发电供应只占66%，若按照之前的增长速度，德国大约只需20年就可达到100%使用可再生能源发电。然而想要实现这个愿望，还有很多问题需要解决，特别是电力储存和电网构建问题。此外，要完全放弃传统电力系统构架，德国目前还没有任何人敢去承担所带来的金融风险。
　　因此，2014年德国政府决定限制可再生能源发展，到2025年，可再生能源发电量占比将不会超过45%。在接下来的10年，可再生能源增长速度将会被减少约三分之二。到2050年，德国可再生能源发电目标是80%，而不是到2035年的100%。
 

2.日印即将开展可再生能源技术合作
　　日本经济产业大臣林干雄本月12日与印度电力、煤炭和可再生能源部长戈亚尔在东京举行会谈。据了解，日本与印度自2007年起定期举行就能源问题展开全面对话的部长级磋商，此次是第8次。
　　事后，日本还发表联合声明称，将为印度引进高效煤炭火力发电和可再生能源技术提供支持。
　　印度计划大幅增加太阳能等可再生能源，将通过推动蓄电池技术的引进来实现可再生能源的有效利用。由于印度对煤炭火力的依赖度较高，双方还将在有害物质的减排研究上进行合作。双方还确认将继续推进对日印共同调配天然气的探讨。此外，由于印度对电力的需求急速攀升，日本打算加强有关协助，向印度推销发电设备和技术。
 

3.俄罗斯欲建立新增长模式摆脱能源依赖
　　1月13日，被称作俄罗斯“达沃斯论坛”的盖达尔论坛在莫斯科隆重开幕，其主题是“俄罗斯和世界：关注未来”。
　　论坛传递出的信息表明，俄高层对即将来临的更糟糕的经济困境已经做好了充分准备。俄总统普京日前在与内阁成员会面时强调，“要做好应对所有状况的准备”。俄媒认为，普京所说的“所有状况”首先是指国际能源市场完全可能出现的戏剧性场面——油价降至每桶25美元。俄政府年前制定的财政计划是按油价50美元一桶制定的。假如原油价格继续下降，俄政府必将面临更加严峻的挑战。
　　俄罗斯总理梅德韦杰夫在论坛上发表主题演讲时表示，俄罗斯经济形势复杂而又严峻，正在遭遇近十年来最严峻的挑战。但俄总理同时强调，经济局势仍然可控。梅德韦杰夫认为，俄罗斯经济面临严重问题与世界经济状况总体不景气相关。全球能源需求下降导致俄能源出口缩减。俄总理也表示，能源价格持续下跌，俄罗斯不得不做好最坏的打算。俄罗斯眼下面临的重要任务是建立新的经济增长模式，逐渐摆脱对能源的依赖。

国内新闻
1.2016年去产能将以钢铁、煤炭为重点
　　在国家发展改革委1月12日召开的新闻发布会上，发改委秘书长兼新闻发言人李朴民表示，2015年是“十二五”收官之年，对照“十二五”规划纲要，预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成，特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成，我国整体实力迈上了一个大台阶。
 

（图片来源：经济日报）
 

　　同时，作为供给侧结构性改革的重要任务之一，2016年我国去产能将进入攻坚期。中央对去产能提出了明确要求，就是要按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置的办法，因地制宜、分类有序的处理，正确处理保持社会稳定与推进结构性改革的关系。
　　据悉，国家发展改革委将在加强宏观调控和市场监管的基础上，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，加大政策力度引导产能主动退出，为“去产能”营造良好的市场氛围。
　　对于广受诟病的地方保护问题，李朴民表示，将通过对政府行为的规范，取消其对于市场的不当干预和各种形式的利益保护，强化运用法律手段意识，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。中央将以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。
　　据李朴民透露，中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补。
 

2.我国成品油调价首设40美元地板价
　　1月13日，国家发改委发出通知，决定进一步推进价格市场化完善成品油价格形成机制，设置130美元/桶的“天花板”和40美元/桶的“地板价”。即当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提。根据国家发改委披露的新机制，当国际市场油价低于每桶40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低；在每桶40美元-130美元之间运行时，成品油价格按机制正常调整，该涨就涨，该降就降。
　　通知决定，设定国内成品油价格调控下限，建立油价调控风险准备金；放开液化石油气出厂价格，简化成品油调价操作方式，今后将以信息稿形式发布调价信息，不再印发调价文件。
　　同时，根据完善后的价格机制，决定自1月13日24时起，汽、柴油最高零售价格每吨分别降低140元和135元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。具体到北京，92号汽油零售价格降低0.11元至5.56元/升，95号汽油降低0.12元至5.92元/升，0号柴油则降0.11元至5.17元/升。
 

3.我国原油进口量再创历史新高
　　国家海关总署13日发布的数据显示，2015年12月我国原油进口量达到3319万吨，刷新了当年7月创出的历史高点(3071万吨)。
　　从2015年全年来看，受益于低油价的契机，我国原油进口量稳步攀升，进口成本大幅走低。海关数据显示，2015年全年原油进口量达到3.355亿吨，创出历史新高，同比上涨了8.8%；进口金额为8332.8亿元，同比下降40.5%。从进口单价来看，2015年我国原油进口单价为每吨2483.7元，同比下降了45.3%。其中，12月进口单价降至每吨2018.68元。
　　低油价时代的出现，大幅降低了我国原油进口的成本，为我国补充原油储备短板带来了有利契机。近一年的时间内，我国原油增储步伐大幅提速。至2015年年中，我国共建成8个国家石油储备基地，总储备库容为2860万立方米。其中，地面库7个，分别为舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津国家石油储备基地，库容分别为500、520、300、320、300、300、320万立方米；地下库1个，为黄岛国家石油储备洞库，建成规模300万立方米。利用上述储备库及部分社会库容，储备原油2610万吨。
 

4.可再生能源发展基金征收标准提高至每度电1.9分
　　新能源技术不断推广，管理部门对于新能源的扶持措施也不断完善。近期，财政部发布了《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》，为支持可再生能源发展，让企业最终能够独立面对市场竞争，可再生能源发展基金的征收标准从今年1月1日起，将从每度电1.5分，提高到1.9分。
　　这份通知提出，此前因电价调整不到位，有关地区居民生活用电和地方独立电网销售电量的基金征收标准低于国家统一标准的，要在履行法定程序后将电价及时调整到位，严格执行国家统一规定的基金征收标准。
　　此外，企业自备电厂自发自用电量，以及大用户与发电企业直接交易电量，均应纳入基金征收范围，各地不得擅自减免或缓征。
 

（主要新闻来源：中国能源网、中国新闻网、京华时报、央广网）