一周能源要闻回顾

美国北极油气开发梦破灭，新电改配套方案将出台
（2015/10/26-2015/11/01）

国际新闻
1.美国北极油气开发梦灭

 
（图片来源：新华网）

    《华盛顿时报》报道称，考虑到目前的国际油价及走低的行业利润，美国内政部10月16日宣布，将暂停出售2016年至2017年阿拉斯加北部北极圈海域的油气开发经营权，同时也不再对上述海域现有油气开发经营权给予延期。
5个月前，美国才刚刚“有条件”批准壳牌阿拉斯加北极海域钻探计划；但9月底，壳牌就宣布无限期推迟在楚科奇海和泛美北极圈内的石油开采项目；如今，美国内政部又宣布搁浅北极计划。5个月里，美国经历着北极开发的梦现与梦灭。
　　早有消息传出，壳牌在阿拉斯加博格油田的产出不尽人意。壳牌曾于9月28日透露，虽然在博格油田的井中发现了油气迹象，但不足以支持更长远的开发，这座油井将根据美国法律进行封存并废弃。
此外，过去10年，壳牌在北极地区的花费超过70亿美元，其中2008年就支付了21亿美元租地。再加上阿拉斯加近岸开采油田的联邦规定仍存不确定性，美国环保组织的强烈反对，最终导致壳牌的北极计划破产。
 

2.国际油价28日大幅上涨
　　美国能源信息局28日公布的数据显示，上周美国全国商业原油库存为4.8亿桶，增加340万桶，增幅低于市场预期。上周美国原油期货主要交割地俄克拉何马州库欣地区的原油库存为5333.4万桶，减少78.5万桶。
数据显示，上周美国日均原油产量为911.2万桶，增加1.6万桶。有分析称，市场预期美国炼油企业停产保养期接近尾声，将增加原油消耗，对油价有所提振。
　　截至当天收盘，纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格上涨2.74美元，收于每桶45.94美元，涨幅为6.34%。12月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨2.24美元，收于每桶49.05美元，涨幅为4.79%。
 

3.Exelon和PEPCO或合并成为美国最大电力公司
　　美国爱克斯龙（Exelon）电力公司和PEPCO控股公司正在筹划合并事宜，一旦合并成功，将成为拥有最多客户数量的美国最大电力控股公司。
　　Exelon几乎涵盖了能源产业的每一个环节，从发电到能源销售，再到传输和交付。Exelon电力公司通过三个子公司服务于670万客户，分别是芝加哥的英联邦爱迪生、费城的PECO能源、马里兰州巴尔的摩电气公司。
PEPCO控股公司目前则拥有190万客户。其最大的子公司是同名公司——PEPCO电力公司，其客户分布在哥伦比亚和马里兰州区域。此外，PEPCO控股公司在特拉华州和马里兰有德尔马瓦电力公司，在新泽西州有大西洋城市电力公司。
2014年4月，Exelon电力公司以68亿美元收购PEPCO控股公司。Exelon
　　将通过增加规模降低成本和这两家公司“地理上的接近与类似的商业模式”作为实施合并的主要理由。
　　据悉，Exelon电力公司和PEPCO的合并协议已经得到美国联邦能源监管委员会的批准，并有望于2016年初收到相关地区委员会的批复。届时，新公司将成为美国最大的电力公司。

国内新闻 
1.新电改配套方案将出台 售电放开成焦点

（图片来源：经济参考报）

　　13年后重启的新一轮电力体制改革正在向核心区推进。从目前的方案来看，核心改革将协调推进，今明两年先在全国范围内综合试点。电网企业仍将参与增量配电以及市场化售电业务，电力交易机构或有子公司、控股子公司、会员制三种模式，而售电放开则将采取“宽准入、严监管”的原则。
　　早在今年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，据相关人士透露，9月初，就已经开始部委会签，现在有关部门关于改革公布前的准备工作，预计10月底相关文件会正式向外发放。
　　根据配套文件，电网公司在承担保底供电服务的同时，在政府监督下也可以从事市场化售电业务。国家将发布技术、安全、环保、节能和社会责任要求的负面清单，符合条件的工业园区、分布式电源、公共服务行业、节能服务公司、发电企业、社会资本都可注册售电公司，注册资本金不低于2000万元，数额与公司售电规模成正比。同时需要固定工作场所，建立信息通讯系统，并有专业技术人员。
　　到目前为止，输配电价改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个试点。过去的两周，国家发改委接连批复云南和贵州试点方案，中国第一个省级输配电价体系也在内蒙古建立。此外，山西、陕西、四川、重庆、新疆等多个省份纷纷积极谋划，争取入围电改综合试点。其中，贵州、云南已经上报了方案，有望率先获批。
 

2.我国拟严格控制煤炭的消费总量
　　中国煤炭工业协会举办的2015国际煤炭峰会28日在京开幕。会间，国家能源局煤炭司副司长李豪峰说，我国将坚持抑制不合理煤炭消费，严格控制消费总量，继续加快淘汰落后产能步伐，大力推动煤炭消费革命。
　　为了促进煤炭行业健康稳定可持续发展，我国将采取几大措施：一是坚持煤为基础、多元发展的方针，大力促进煤炭清洁高效利用，推进煤电联营和煤电一体化发展，积极推动煤炭供给革命；二是立足煤炭行业发展实际，紧跟世界煤炭技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，着力推动煤炭产业升级，大力推动煤炭技术革命；三是推动煤炭领域国际合作与交流，进一步加强与世界主要产煤国和煤炭消费大国的沟通协作。
 

3.我国核能领域首个企业国家重点实验室获批准
　　近日，国家科技部正式公布了第三批企业国家重点实验室批准建设名单，中广核工程有限公司申报的“核电安全监控技术与装备国家重点实验室”成为我国核能领域首个也是唯一一个获准建设的国家重点实验室。
　　该实验室以当前和未来核电厂安全状态评估与预测、核电安全监控实施保障（人与设备系统）可靠性为主线，将通过核电厂安全状态监控评估技术和全周期技术状态管理、核电厂风险预警与事故防控技术、人机交互与防人因失误技术、核电仪表控制系统设计与先进制造技术研究四个方向的主要工作，成为承担国家核电安全领域重大科研任务和研究解决核电设计、设备制造、建造、运行、退役与核电安全监督评估、预测预防、控制保护、处置处理、保障机制相关重大科学问题的有效载体。
　　实验室还将建立与核电安全相关的行业标准、规范、导则，形成新的核电安全技术并进行推广，进一步推动国内核电从设计、建造、运行、维修直至退役的核安全水平提升。
　　本次“核电安全监控技术与装备国家重点实验室”的建设将进一步推动核电产业装备国产化的科技含量，搭建核电领域国际合作交流与成果展示的高端平台，提升核电技术、核电产业在国际上的竞争力，为中国核电走出去提供核电安全技术方面的支撑。
 

4.新能源汽车摇号“松绑” 行业面临新机遇
　　《证券日报》记者获悉，为促进新能源汽车发展，9月29日国务院常务会议提出，各地不得对新能源汽车实行限行限购，已实行的应当取消。
　　为响应国务院号召，10月25日，北京市小客车指标调控管理办公室宣布，北京新能源汽车指标将不进行摇号，直接向所有通过资格审核的申请人配置，以进一步促进新能源汽车发展。北京成为继深圳后全国第二个响应国务院“不限购、不限行”政策的城市。
　　卓创资讯分析师王语录预计，随着我国对新能源汽车支持力度的不断提升，我国有望打造出世界级新能源汽车品牌。尤其在当下的新能源汽车推广上，我国自主品牌占比更是高达90%，已经显示出了先天的发展优势。
　　“北京取消新能源汽车摇号会对新能源汽车的发展起到较强的带动作用。”中投顾问高级研究员李宇恒在接受《证券日报》记者采访时表示，现在采取的购车摇号政策阻碍了很大一部分人的购车需求，如果新能源汽车牌照能够完全放开的话，那么消费者的购车需求一定会大大增加，从而加快新能源汽车在销量上的大幅上升。由此可见，新能源汽车产业正面临一次绝佳的发展良机。
 

（主要新闻来源：国家能源局、新华网、电缆网、中国电力网、证券日报）