国际要闻

1.英国准备对页岩气大幅减税复制美国能源革命

据报道，英国财长准备将把页岩能源税率下调至30%，而其他国家一般的石油和天然气税率一般为62%。与此同时，英国财政部将要求能源公司至少为每口钻探的油井贡献至少10万英镑社会福利费。

英国政府正试图复制一场美国页岩石油革命，水力压裂法等新技术让美国本土出产了大量石油和天然气，从而压低了美国家庭和企业能源价格。英国地质调研协会最新报告认为，北部英格兰地区的页岩天然气储量，比原先估计的英国全国储量高出一倍多。不过环保组织忧虑开采页岩天然气可能造成的污染，水力压裂法可能污染地下水源，并释放温室气体甲烷。

2. 2012年美国能源消费下降

劳伦斯-利弗莫尔国家实验室每年都会对美国能源经济做一个巨大的流程图，2012年的能源流图近日公布（如图1所示）。相对于2011年来说，2012年美国能源的使用概况变化不大，煤炭、天然气和核能是电力的主要来源，而石油则主要满足美国绝大部分的运输需求，天然气和生物能源在运输需求中占有很小的比例。但相对于2011年，能源需求整体上还是有变化的，尽管2012年美国的国内生产总值有一定比例的升高，但能源需求量却有一定程度的下降。

能源的来源也有一定的变化，其中煤炭和石油所占的比例下降，所下降的比例被天然气所代替。而这一变化是在奥巴马政府二氧化碳减排确定下来之前发生的。同时，由于天然气比较便宜，这也阻挡了奥巴马政府比较中意的核能的进一步的使用。可再生能源所占的比例持续升高，风能所占的比例在各能源来源中最大，太阳能设备在全球的广泛供应导致其价格剧降。

图1 2012年美国能源流图

3. 英国政府公布1100亿英镑刺激计划 用于能源基建

7月22日，英国驻沪领事馆证实，英国政府计划在2020年之前投资1100亿英镑，用于能源基础设施建设，同时增加25万个工作岗位。

　　日前，英国内阁大臣公布了有关改革的新细节，其中包括能源经济的投资规模、增长速度、就业率提升情况，改革旨在确保能源供应的情况下实现减排、降低能源开销。根据改革细节，未来10年，英国有大约1/5的老化发电厂将被关闭，还有更多的发电厂会在本世纪20年代被关闭，英国的能源基础设施领域需要大笔投资。

　　这一举措可以带动英国洁净能源的发展，并有助于将电力部门脱碳，并计划在2020年末，将可再生能源在能源结构中的比例提升至30%以上。

4. 国际能源机构:可再生能源电力未来五年增40%

据路透社报道，国际能源机构日前发布最新可再生能源市场中期报告称，得益于中国和其他发展中国家的快速发展，全球可再生能源发电量预计将在未来五年增长40%。

　　报告指出，由于风力发电、太阳能发电、水电和其他可再生能源发电成本的不断下降，到2018年，可再生能源发电量占全球发电量的比重有望从2011年的20%左右增加到近25%。2016年，可再生能源将一举超过天然气，甚至超过核能的两倍。报告同时指出，可再生能源的发展在很大程度上将取决于国家政策法规是否能够刺激可再生能源的增长，而可再生能源政策的不确定性很可能会阻碍这个行业的投资和发展。

国内新闻

1. 能源局年内将出台13项能源政策

根据能源局2013年产业政策制定计划，年内将出台（修订）13大能源产业政策，以弥补政策漏洞。这13产业政策既涉及国家宏观能源产略，又针对煤炭、电力、新能源等具体产业。

近年来，国家陆续制定出台一系列能源产业政策，但仍有部分领域存在政策盲区。国家能源局按照能源发展需求迫切、制定条件基本成熟、各方面意见基本一致的原则，今年内计划出台（修订）13产业政策。具体包括：控制能源消费总量考核实施办法、现代煤炭深加工（煤制油、煤制气、煤炭分级分质利用等）发展若干意见、能源装备制造业健康发展若干意见、煤电基地建设若干意见、安全高效发展核电若干意见、煤炭产业政策（修订）、天然气基础设施规划建设和运营管理办法、页岩气产业政策。

2. 中欧光伏争端达成价格承诺

经过中欧双方艰苦、细致的谈判，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。该价格承诺体现中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。

中欧光伏产品贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件。今年以来，商务部推动中国光伏行业相关商协会及企业与欧方调查机关进行磋商，中国机电产品进出口商会和相关企业多次赴欧与业界沟通。6月5日欧方公布初裁结果后，中方业界就价格承诺与欧委会调查机关进行了多轮密集磋商谈判，付出巨大努力。

3. 山西扶持政策将密集出台 上市公司力拼煤炭"升级版"

山西是中国第一产煤、输煤大省及能源重化工基地，煤炭资源优势得天独厚。但是，自去年下半年以来，煤炭价格持续下跌，行业利润和税收大幅下降，山西省煤炭企业亏损面增大。

面对煤炭行业亏损加剧和财政缺口加大的严峻局面，7月份以来，山西省政府连续召开相关会议，要求各个铁路、税收、金融等条口拿出具体对策，尽快研究出台一批扶持企业发展的政策措施，解决好当前企业生产经营过程中遇到的困难和问题，预计相关扶持具体政策将密集出台。

4. 煤炭行业亏损面开始扩大

（图片来源： 国家能源网）

国家统计局数据显示，今年一季度，煤炭全行业销售收入同比下降2.6%。这是2001年以来，历年同期煤炭行业销售收入同比首次下降。同时煤炭全行业销售成本同比继续增长3.2%。亏损企业数同比大增485家，增长33.3%，亏损面由去年同期的18.9%上升至24.7%。1-4月份行业固定资产投资累计完成477.63亿元，同比下滑12.63%。2013年之前常年维持在20%以上的正增长。2012年7月份开始下滑至个位数。一季度全行业利润总额550亿元，同比减少371亿，降40.3%。

（主要新闻来源：人民网、译言网、凤凰网、国家能源网）